Tájékoztató a Pesti fonódó villamoshálózat II. ütemének engedélyezési tervéről és a kiemelt tervezési döntési pontokról
A tájékoztató a Deák tér és a Lehel tér közötti, mintegy 2,2 kilométeres villamoskapcsolat engedélyezési tervének bírálati állapotát mutatja be. A fő keretfeltételek már rögzítettek, azok módosítása a BKK szerint veszélyeztetné a projekt határidejét. A Bizottság előtt négy kérdés maradt: a Bajcsy-Zsilinszky út keresztmetszete, a Puczi Béla téri buszfunkció, valamint két kerékpáros forgalmi rend. A támogatási döntésről továbbra sem érkezett értesítés, ezért a finanszírozási és megvalósítási kockázatok nem zárhatók le.
Tudomásul veszi-e a Bizottság a Pesti fonódó villamoshálózat II. ütemének bírálati engedélyezési terveiről szóló tájékoztatót, és milyen iránymutatást ad a négy kiemelt döntési pontra?
A BKK 2026. augusztus 3-án leszállította a bírálati engedélyezési terveket, és a tervezett 2027. első negyedévi kivitelezési tenderindítás előtt négy kiemelt tervezési kérdésben döntési iránymutatást azonosított.
Képviselői munkapad
Az elkészült, forrásolt munkaanyagok az alábbi nézetekben érhetők el; csak a ténylegesen rendelkezésre álló részeket mutatjuk.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A projekt célja, státusza, ütemezése és a négy döntési pont dokumentált, de a teljes költség, a támogatási döntés és a végleges tervválasztások hiányoznak. A tájékoztató és a prezentáció között kisebb tartalmi eltérés van: a prezentáció az ötödik keretfeltételként trolibusz-felsővezetéket is feltünteti.
- A teljes projekt-, tervezési, kivitelezési és fenntartási költség nem szerepel.
- A támogatási kérelem elbírálásának várható időpontja és a támogatási összeg nem ismert.
Döntési felkészítés egy helyen
Tényekre épülő szakmai lehetőségek, nem pártpolitikai utasítások. A végső álláspont a képviselő felelőssége.
A tájékoztatás tudomásulvétele támogatható, de a végleges tervváltozatok elfogadása csak kiegészítő adatokkal.
A projekt tervezése előrehaladott, a kivitelezési tender tervezett időpontja és az uniós forrás feltételei miatt a döntési pontok lezárása indokolt. A teljes költség és a támogatási döntés hiánya miatt azonban a Bizottság ne tekintse a bemutatott opciókat végleges, finanszírozott beruházási döntésnek.
- A BKK adja meg a teljes projekt- és kivitelezési költség aktualizált, tervváltozatonkénti bontását.
- A BKK és a Főváros írásban tájékoztassa a Bizottságot a támogatási kérelem státuszáról, várható összegéről és a saját forrásigényről.
- A Puczi Béla tér buszos A opciója csak a 250–700 millió Ft éves többletköltség és a konkrét járati hatások bemutatása után legyen választható.
- A kerékpáros forgalmi rendekhez készüljön közlekedésbiztonsági és gyalogos-kerékpáros konfliktuselemzés.
- A feltételekhez kötött további egyeztetés lassíthatja a 2027. első negyedévére tervezett tenderindítást.
- A tervezői szerződés szerint a rögzített keretfeltételektől való eltérés a határidőre történő kivitelezést veszélyeztetheti.
- A B opciók egyes helyszíneken kisebb gyalogosfelületet vagy nagyobb területhasználati konfliktust okozhatnak.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A beruházás tervezési és későbbi kivitelezési ráfordítást igényel, de a teljes költség nem ismert. A Puczi Béla téri buszfunkció kiválasztása tartós üzemeltetési többletköltséget vagy területhasználati kompromisszumot eredményezhet.
A döntések érintik az utasátszállás kényelmét, a Puczi Béla tér és a Nyugati tér gyalogos használatát, továbbá a kezdő, idős és gyermekkel közlekedő kerékpározók biztonságát.
A villamos- és kerékpáros infrastruktúra, valamint a közterület-megújítás környezeti előnyei várhatók, de számszerű hatásvizsgálat nincs. A Bajcsy-Zsilinszky út A opciója nagyobb lombkoronát és hőszigethatás-csökkentést, a B opció szegélyzónás zöldítést tesz lehetővé.
A tervezői dokumentáció további pontosítása és a kivitelezési tender előkészítése szükséges. A négy döntési pont lezárása nélkül a tervváltozatok és a kapcsolódó forgalomszervezési feladatok nem véglegesíthetők.
- Bajcsy-Zsilinszky út: A opció kettős fasorral; B opció szegélyzónás elrendezéssel, illetve szakaszos kombinációval.
- Puczi Béla tér buszfunkciója: A opció eltolt buszmegállóval és jelentős hálózati átalakítással; B opció téren belüli buszmegállóval és buszfordulóval.
- Puczi Béla tér kerékpáros rendje: A opció a Váci úti szegély mellett vezetett kerékpársávval; B opció a villamosperon melletti kerékpárúttal.
- Nyugati tér kerékpáros rendje: A opció közúti sáv szélén vezetett kerékpársávokkal; B opció holland típusú, védőszigetes csomóponttal.
A tájékoztató tudomásulvétele és a döntési pontok lezárásának elmaradása bizonytalanságot tarthat fenn az engedélyezési terv véglegesítése és a tervezett 2027. első negyedévi tenderindítás előtt. Ugyanakkor a dokumentum nem tartalmazza, hogy a Bizottság mulasztása önmagában milyen jogi vagy finanszírozási következménnyel járna.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A teljes projekt- és kivitelezési költség nem szerepel az iratokban. A Puczi Béla téri buszmegálló A opciója előzetes becslés szerint évi 250–700 millió Ft többletköltséggel járhat a buszhálózat átszervezése miatt. A B opciót a dokumentum költséghatékony megoldásként jelöli, összegszerű adat nélkül.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A tervezés előfinanszírozását a Főváros saját hatáskörben biztosítja a Főváros és a BKK között létrejött Fejlesztési Megállapodás alapján. A projekt támogatási kérelme az IKOP_PLUSZ-1.1.0-23-2024-00002 programban szerepel, de a támogatói döntésről a tájékoztató szerint 2026. augusztus 14-ig nem érkezett értesítés. A kivitelezéshez uniós forrás várható, ennek előfeltétele a 2028–2029-es kezdés.
- Ismétlődő hatás
- Csak a Puczi Béla téri buszmegálló A opciójánál szerepel számszerűsített, előzetes éves többletköltség: 250–700 millió Ft. Más tartós működési vagy fenntartási hatás nincs számszerűsítve.
- Bevétel / vagyon
- A projekt közlekedési és közterületi infrastruktúrát érint; bevételi hatást, vagyonérték-változást vagy hasznosítási bevételt az iratok nem számszerűsítenek.
Végrehajtási kép
A Bizottság rögzítse, hogy a tájékoztatást tudomásul veszi, kérje be a négy döntési pont összehasonlító értékelését és a támogatási státusz frissítését, majd a kiválasztott tervváltozatok alapján a BKK véglegesítse az engedélyezési dokumentációt. Ezt követően a projekt ütemezése szerint indulhat a kivitelezési tender előkészítése.
- Határidő
- Tervezetten 2027. első negyedév: kivitelezési tender megindítása; tervezetten 2028–2030: kivitelezés; tervezetten 2030: projektátadás. A dokumentum szerint a kivitelezés 2028–2029-es megkezdése az uniós forrás előfeltétele.
- Felelős
- BKK mint megrendelő; tervezőként a FŐMTERV Mérnöki Tervező Zrt. A tájékoztatót Rácz Zoltán projektiroda-vezető és Bodor Ádám mobilitási vezérigazgató-helyettes jegyzi.
- Jogi hatás
- A jelen iratok tájékoztatási és tervezési státuszt mutatnak; önálló jogszabály-módosítási vagy engedélyezési jogkövetkezményt nem ismertetnek. A támogatási kérelem és a Fejlesztési Megállapodás finanszírozási keretet jelez, de a támogatói döntés hiányzik.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A támogatói döntésről nem érkezett értesítés, miközben a kivitelezés uniós forrásának feltétele a 2028–2029-es kezdés.
A BKK szerint a rögzített négy műszaki keretfeltételtől való eltérés a határidőre történő kivitelezést ellehetetlenítheti.
A Puczi Béla téri buszmegálló eltolásával járó hálózati átszervezés évi 250–700 millió Ft előzetes többletköltséget okozhat.
A közúti sávban vezetett kerékpársávoknál buszokkal, nagy járművekkel és sínekkel kialakuló konfliktusok, illetve holttérből eredő veszélyek szerepelnek.
A Puczi Béla tér buszfordulóval történő megtartása csökkenti az összefüggő gyalogos területet és konfliktust okozhat a kerékpáros infrastruktúrával.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mikor várható az IKOP_PLUSZ-1.1.0-23-2024-00002 támogatói döntése, és milyen összegű támogatással számolhat a Főváros?
- Mekkora a teljes tervezési, kivitelezési és fenntartási költség a bemutatott tervváltozatok szerint?
- A négy kiemelt döntési pont közül mely változatokat tekinti a BKK és a Főváros végleges tervezési iránynak?
- A Puczi Béla tér buszos A opciója esetén mely járatok és mely környező kerületi utcák érintettek a hálózati átszervezésben?
- Milyen konkrét forgalombiztonsági vizsgálatok és társadalmi egyeztetések támasztják alá a kerékpáros forgalmi rend kiválasztását?
Információhiányok
- A teljes projekt-, tervezési, kivitelezési és fenntartási költség nem szerepel.
- A támogatási kérelem elbírálásának várható időpontja és a támogatási összeg nem ismert.
- A négy döntési pont esetében nincs egységes, számszerű összehasonlítás a költségről, kapacitásról, átszállási időről és baleseti kockázatról.
- A buszhálózati A opció konkrét járati és kerületi forgalmi következményei nincsenek részletezve.
- A bemenetben a teljes bírálati tervdokumentáció és a prezentáció grafikai, műszaki mellékletei nem állnak rendelkezésre.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
A Támogatói döntésről értesítés a mai napig nem érkezettKövetkező ütemezési mérföldkő · 3. oldal
Tervezetten 2027. Q1. – Engedélyezési tervek alapján kivitelezési tender megindításaBuszos opció többletköltsége · 16. oldal
kb. 250-700 millió Ft éves többletköltséget okozhatKerékpáros biztonsági kockázat · 28. oldal
Nagyméretű járművekkel, buszokkal való konfliktusok, holttérből adódó veszélyek, súlyos vagy halálos kimenetelű ütközések