A zajos építési és háztartási tevékenységek időkorlátjának szigorítása, a filmforgatási aggregátorok tiltása és a kapcsolódó szankciók rendezése
A javaslat három önkormányzati rendeletet módosít. Az építési és bontási munkák hétköznapi időablaka 7:00–20:00-ról 8:00–20:00-ra, a szombati 9:00–18:00-ról 9:00–16:00-ra változna; új szabályok vonatkoznának a kerti gépekre és technikai berendezésekre is. Közterületen tiltaná a filmforgatási aggregátor használatát, és a jogsértéseket szankcionálhatóvá tenné. A költségvetési hatásról csak az szerepel, hogy jelentős hatás nincs; végrehajtási költségbecslés nem készült.
Elfogadja-e a Képviselő-testület az építési, háztartási és technikai zajforrások időbeli korlátozását, a filmforgatási aggregátorok közterületi tiltását és az ezekhez kapcsolódó szankciós szabályokat a rendelettervezet szerint?
Az előterjesztés szerint a kerületben az építkezések, filmforgatások, háztartási tevékenységek és technikai berendezések miatt nőtt a panaszok száma; a tervezet ezért 2025. november 14-től, az építési időkorlátokat pedig 2026. január 1-től szigorítaná.
Teljes iratlefedettség
8/8 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- 1 irat nem volt teljesen géppel olvasható.
- A fő előterjesztés, a hatásvizsgálat, az indokolás és a rendelettervezet tartalma rendelkezésre áll, de a kormányhivatali vélemény üres, a hatásadatok és a költségbecslés hiányzik, továbbá a tervezet több szerkesztési hibát tartalmaz.
- A Kormányhivatal véleményének tartalma nem olvasható a bemenetben.
- Nincs számszerű panaszstatisztika, kiinduló zajterhelési adat vagy hatásmérés.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A kivitelezők és filmforgatási szervezők munkaszervezési, technológiai vagy energiaellátási alkalmazkodásra kényszerülhetnek. A hatásvizsgálat szerint a szabályozás a vállalkozások erőforrásait érintheti bírságolás esetén, de konkrét gazdasági hatásbecslés nincs.
A cél a lakók pihenésének, egészségének és egészséges környezethez való jogának fokozottabb védelme. A korlátozások ugyanakkor csökkentik a zajos építési és háztartási tevékenységek megengedett időablakát.
A zajterhelés csökkentése és a városi lakókörnyezet élhetőségének megőrzése a javaslat közvetlen környezeti célja. A tényleges zajcsökkenésre nincs számszerű előrejelzés.
A Polgármesteri Hivatalnak kezelnie kell a kérelmeket, panaszokat, zajvizsgálatokat és jogsértéseket; a közterület-felügyelők ellenőrzési és helyszíni bírságolási feladatot kapnak. A hatásvizsgálat ezt nem tekinti többlettehernek, de részletes kapacitásvizsgálatot nem tartalmaz.
- A rendelettervezet elfogadása a benyújtott tartalom szerint, a gyors hatálybalépéssel és a jelenlegi szövegezési hibák kockázatával.
- Módosítással történő elfogadás: a hatálybalépés, a végrehajtási protokoll és a jogszabályszöveg pontosítása után.
- Halasztás a kormányhivatali vélemény, a panaszadatok és a végrehajtási költségbecslés bekéréséig.
A jelenlegi szabályok maradnának hatályban: az építési munkák munkanapokon 7:00-tól, szombaton 18:00-ig végezhetők, és nem lépne hatályba az új háztartási, technikai berendezési és aggregátor-szabályozás. Az előterjesztés szerint a panaszok növekedése folytatódhat.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A hatásvizsgálat szerint nincs jelentős költségvetési hatás. Ugyanakkor a zajvizsgálatok, szakértői közreműködés, tájékoztatás és ellenőrzés költségeire nincs számszerű becslés, miközben határérték-túllépés esetén a vizsgálat költségét az üzemeltető viselné.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- A dokumentumok nem jelölnek meg külön forrást. A hatásvizsgálat szerint a végrehajtáshoz szükséges személyi, tárgyi és szervezeti feltételek rendelkezésre állnak, de költségkeret nincs megadva.
- Bevétel / vagyon
- A bírságolási lehetőség fennmarad, illetve új magatartásokra terjed ki, de bevételi előirányzat vagy várható bírságbevétel nincs megadva. Önkormányzati vagyonelem értékesítéséről, hasznosításáról nincs szó.
Végrehajtási kép
Elfogadás esetén a rendelet kihirdetése, a Polgármesteri Hivatal és a közterület-felügyelet végrehajtási tájékoztatása, az érintett beruházók és lakosság értesítése, valamint a panasz- és ellenőrzési adatok nyomon követése szükséges. A 2026. január 1-jei építési korlátozás előtt célszerű lenne külön átmeneti és kommunikációs tervet készíteni.
- Határidő
- A határozati javaslat szerint a kihirdetés határideje 5 nap. A tervezet 2025. november 14-i általános, illetve 2026. január 1-jei részleges hatálybalépést tartalmaz; a kihirdetés tényleges dátuma üresen maradt.
- Felelős
- A rendelet aláírásáért Soproni Tamás polgármester, az aláírásért és kihirdetésért dr. Mogyorósi Sándor jegyző felelős. Az elsőfokú zajvédelmi ügyekben a tervezet a polgármestert, az ellenőrzésben a Rendészeti Osztály közterület-felügyelőit jelöli meg.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Az új időkorlátok, zajhatárértékek és aggregátor-tilalom ellenőrzése mérési, helyszíni és panaszkezelési kapacitást igényel; ennek terhelése nincs számszerűsítve.
A kormányhivatali vélemény négy oldala üresen jelenik meg, így nem ellenőrizhető, hogy tartalmazott-e kifogást vagy jogalkotási feltételt.
A tervezetben több elírás és pontatlanság látható, például „zajkibocsájtása”, „nyivántartott”, „tárgíat”, illetve a „12/2022. (v.5.)” hivatkozás.
A szigorítás érinti a kivitelezőket és a lakossági háztartási tevékenységeket, de nincs bemutatva a panaszok száma, területi megoszlása vagy a korábbi szabályok betartásának tapasztalata.
A tervezet általános hatálybalépése 2025. november 14., miközben az előterjesztés 2026. január 1-jét emeli ki; a kommunikációs és felkészülési idő rövid lehet.
Képviselőként ellenőrizendő
- Milyen konkrét számú és időszakra vonatkozó panaszadat indokolja a szabályozás szigorítását, és mely zajforrásokhoz kapcsolódnak ezek?
- A kormányhivatal véleménye tartalmazott-e kifogást vagy módosítási feltételt, és hogyan épült be az a tervezetbe?
- Mekkora éves személyi, zajmérési, szakértői és kommunikációs költséggel számol a végrehajtás?
- Milyen eljárási és mérési protokoll alapján állapítják meg a technikai berendezések, illetve a háztartási szabadtéri gépek jogsértését?
- Mi indokolja az általános 2025. november 14-i hatálybalépést, ha az építési időkorlát módosítása csak 2026. január 1-jén lépne hatályba?
- A rendelettervezet véglegesítése előtt kijavítják-e a szövegezési és jogszabályi hivatkozási hibákat?
Információhiányok
- A Kormányhivatal véleményének tartalma nem olvasható a bemenetben.
- Nincs számszerű panaszstatisztika, kiinduló zajterhelési adat vagy hatásmérés.
- Nincs végrehajtási költség- és kapacitásbecslés.
- Nem látható a tervezet egységes jogszabályszerkesztési és szakmai kontroll utáni változata.
- A kihirdetés tényleges dátuma és a rendelet elfogadásának státusza nem igazolt.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 8/8 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 7
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. október 30.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat szerint a kihirdetés határideje 5 nap. A tervezet 2025. november 14-i általános, illetve 2026. január 1-jei részleges hatálybalépést tartalmaz; a kihirdetés tényleges dátuma üresen maradt.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
zajjal járó építési, bontási munkát hétköznapokon kizárólag reggel 08:00 és este 20:00 óra között, szombaton pedig kizárólag reggel 09:00 és 16:00 óra között lehet végezni.A hatásvizsgálat költségmegállapítása · 1. oldal
A Rendeletnek költségvetést érintő jelentős hatása nincs.A tervezet hatálybalépése · 6. oldal
E rendelet – a (2) bekezdés kivételével - 2025. november 14. napján lép hatályba.