A polgármester és az alpolgármesterek 2026. július 1-jétől alkalmazandó illetményének és költségtérítésének meghatározása
Az eredeti előterjesztés a 2025. évi 727 496 forintos bruttó átlagkereset alapján állapítaná meg a polgármester és három főállású alpolgármester díjazását, költségtérítéssel együtt. A módosító indítvány a még el nem fogadott T/253. törvényjavaslatra tekintettel a 2024. évi 667 365 forintos alapadatot alkalmazza, és elhagyná a költségtérítéseket. Ez a bemutatott számok alapján havi 2 817 990 forintos, július–decemberben mintegy 16,9 millió forintos kiadáscsökkenést jelenthet. A döntés jogbiztonsága a törvény kihirdetésétől függ.
Elfogadja-e a Képviselő-testület a polgármesteri és alpolgármesteri illetmények csökkentett, valamint a költségtérítések megszüntetését tartalmazó módosított javaslatot azzal a feltétellel, hogy az Országgyűlés a T/253. számú törvényjavaslatot érdemi módosítás nélkül fogadja el és hirdesse ki?
Az előterjesztés szerint 2026. július 1-jétől új szabályok léphetnek hatályba, amelyek a 2025. évi átlagkereset helyett a 2024. évi adat alkalmazását és a költségtérítési szabályok megszüntetését irányozzák elő. A módosító indítvány benyújtásakor a törvény még nem volt elfogadva és kihirdetve.
Teljes iratlefedettség
4/4 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- Az illetmény- és költségtérítési összegek, a számítási alapok és a hatálybalépési feltétel dokumentáltak. A jogi és költségvetési végkövetkeztetés bizonytalanságát a még ki nem hirdetett törvény és a közterhek hiányzó számszerűsítése okozza.
- A módosító indítvány elkészítésekor még nem volt ismert a T/253. számú törvényjavaslat végleges, kihirdetett szövege.
- Az iratok nem tartalmazzák a teljes munkáltatói közteherrel számított költségvetési hatást.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A módosított javaslat csökkenti az önkormányzat vezetői tisztségviselőkhöz kapcsolódó személyi jellegű kiadásait. A számított megtakarítás a négy érintett havi illetményének és a megszűnő költségtérítéseknek a különbségéből adódik; a közterhek hatását az iratok nem számszerűsítik.
Az érintett polgármester és alpolgármesterek jövedelmi helyzete a módosított javaslat szerint romlik az eredeti előterjesztéshez képest. A szélesebb társadalmi vagy szolgáltatási hatásról az iratok nem tartalmaznak adatot.
A polgármester felel az alpolgármesterek határozatainak végrehajtásáért és a foglalkoztatási dokumentumok aláírásáért. A törvény végleges szövegének eltérése esetén további jegyzői és képviselő-testületi jogi-adminisztratív intézkedés válhat szükségessé.
- Az eredeti előterjesztés elfogadása a 2025. évi, 727 496 forintos átlagkereseti alap és a 15%-os költségtérítések alkalmazásával.
- A módosított javaslat elfogadása a T/253. számú törvényjavaslattal összhangban, a kihirdetéshez kötött feltételes hatálybalépéssel.
- A döntés elhalasztása a vonatkozó törvény kihirdetéséig, majd a végleges jogszabály alapján új, egyértelmű határozati javaslat benyújtása.
Döntés hiányában az alpolgármesterek új, 2026. július 1-jétől alkalmazandó illetményéről és költségtérítéséről nem születik határozat. Ez elkerüli a kihirdetés előtti jogszabályra alapozott döntés kockázatát, ugyanakkor késedelmet okozhat az új díjazás alkalmazásában.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A módosított javaslat szerint a polgármester havi illetménye 3 273 700 forintról 3 003 100 forintra, az egyes alpolgármesterek havi illetménye 2 946 300 forintról 2 702 800 forintra csökkenne. A polgármester 491 055 forintos, az alpolgármesterek fejenként 441 945 forintos havi költségtérítése megszűnne. A bemutatott tételek alapján ez összesen havi 2 817 990 forinttal, 2026. július–decemberében 16 907 940 forinttal alacsonyabb kiadást jelentene. Az évesített, tizenkét hónapos hatás 33 815 880 forint.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A finanszírozás külön forrásigényt nem keletkeztet; a javaslat a személyi jellegű önkormányzati kiadások csökkenését eredményezheti. A költségvetési előirányzat konkrét módosítását az iratok nem tartalmazzák.
- Ismétlődő hatás
- A módosított összegek alkalmazása esetén a bemutatott díjazási tételek alapján tartós, havi 2 817 990 forintos kiadáscsökkenés jelentkezne, amíg a szabályozási és személyi feltételek változatlanok.
Végrehajtási kép
A végleges jogszabály kihirdetésének ellenőrzése; a hatályos szabályokkal való összevetés; szükség esetén a határozati szöveg pontosítása; a képviselő-testületi döntés és a foglalkoztatási dokumentumok aláírása; a 2026. július 1-jétől alkalmazandó illetmények és pótlékok bérszámfejtési átvezetése; a költségvetési előirányzat szükség szerinti módosítása.
- Határidő
- A javaslat szerint 2026. július 1-jétől kell alkalmazni az illetményeket; a polgármester felhatalmazására vonatkozó végrehajtási határidő az eredeti javaslatban azonnali.
- Felelős
- Soproni Tamás polgármester; az eredeti javaslat szerint ő felelős az alpolgármesterek határozatainak végrehajtásáért és a foglalkoztatási dokumentumok aláírásáért. A polgármesteri tájékoztató előterjesztője dr. Mogyorósi Sándor.
- Jogi hatás
- A döntés az Mötv. polgármesteri és alpolgármesteri illetményre, költségtérítésre és az átlagkereseti alapra vonatkozó szabályain alapul. A módosító indítvány olyan törvényjavaslatra hivatkozik, amely annak benyújtásakor még nem volt elfogadva és kihirdetve. A határozati javaslatok egyszerű többséggel fogadhatók el.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A módosított javaslat alapjául szolgáló T/253. számú törvényjavaslat a módosító indítvány készítésekor még nem volt kihirdetve; a végleges szabályok eltérése esetén új döntés válhat szükségessé.
A javaslat 2026. július 1-jei alkalmazást ír elő, miközben a törvény kihirdetése bizonytalan időpontban történhet meg.
Az iratok a bruttó illetmény- és költségtérítési tételeket számszerűsítik, de nem mutatják be a járulékok, adók és az előirányzat-módosítás nettó költségvetési hatását.
A módosító indítvány új V. pontja a törvény érdemi módosítás nélküli kihirdetéséhez köti az I–IV. pontok hatálybalépését, de nem részletezi az eltérő kihirdetés esetén követendő eljárást.
Képviselőként ellenőrizendő
- Kihirdették-e a T/253. számú törvényjavaslat alapján elfogadott törvényt a képviselő-testületi ülés időpontjáig, és pontosan milyen szöveggel?
- Mekkora a módosított javaslat teljes, munkáltatói közterheket is tartalmazó költségvetési hatása 2026. július 1-jétől december 31-éig?
- Milyen határozattal és milyen időpontban állapítja meg a jegyző a polgármester jogszabály szerinti illetményét, ha a kihirdetett törvény eltér a T/253. szövegétől?
- A költségtérítések megszüntetése az érintettek foglalkoztatási dokumentumaiban milyen módosítást igényel?
Információhiányok
- A módosító indítvány elkészítésekor még nem volt ismert a T/253. számú törvényjavaslat végleges, kihirdetett szövege.
- Az iratok nem tartalmazzák a teljes munkáltatói közteherrel számított költségvetési hatást.
- Nem szerepel külön költségvetési előirányzat-módosítás vagy pénzügyi ellenjegyzés.
- Nem egyértelmű, hogy a kihirdetett törvény T/253.-tól eltérő szövege esetén ki és milyen döntéssel állapítja meg az új összegeket.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 4/4 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 4
- Forrásolt állítások
- 4
- 1Közzétéve2026. június 25.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA javaslat szerint 2026. július 1-jétől kell alkalmazni az illetményeket; a polgármester felhatalmazására vonatkozó végrehajtási határidő az eredeti javaslatban azonnali.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
A módosító indítvány íráskor még nem ismert az Országgyűlés döntése, a Magyar Közlönyben még nem jelent meg az elfogadott törvény.A módosított polgármesteri illetmény · 2. oldal
Soproni Tamás polgármester havi illetménye az Mötv. 71. § (2) bekezdése alapján 3 003 143 forint, a Kttv. 131. § (1) bekezdése alapján megállapítva: 3 003 100 forintA költségtérítések elhagyása · 2. oldal
A javaslat hatályon kívül helyezi a költségtérítésre vonatkozó hatályos szabályozást is.A hatálybalépési feltétel · 3. oldal
hatálybalépése feltétele, hogy a Magyar Közlönyben kihirdessék