A szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési térítési díjak 2026. évi módosítása
Az előterjesztés két önkormányzati rendelet módosításával rögzíti a 2026. évi intézményi és személyi térítési díjakat. Több szociális szolgáltatás díja csökken vagy emelkedik, miközben az óvodai és iskolai gyermekétkeztetés személyi díjai szeptembertől jelentősen nőnek. A rászorulók számára külön, alacsonyabb díjak maradnak fenn. A döntéshez a javaslat szerint 1 431 290 Ft éves bölcsődei étkeztetési önkormányzati hozzájárulás kapcsolódik.
Elfogadja-e a Képviselő-testület a szociális és gyermekjóléti ellátások intézményi, illetve személyi térítési díjait 2026. április 1-jei és szeptember 1-jei hatállyal módosító önkormányzati rendeletet?
A jogszabályok szerint az intézményi térítési díjakat tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A 2026-ra tervezett költségek és nyersanyagnormák alapján több díj változik; az óvodai és iskolai személyi díjak módosítása szeptember 1-jén lépne hatályba.
Teljes iratlefedettség
8/8 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- 4 irat nem volt teljesen géppel olvasható.
- A fő előterjesztés, a rendelettervezet, az indokolás és a hatásvizsgálat számos díjat és hatálybalépési dátumot rögzít, de a részletes intézményi mellékletek tartalma nem olvasható, és a gyermekétkeztetés teljes költségvetési hatása hiányzik.
- Nincs bemutatva az óvodai, iskolai és tábori személyi díjemelések éves nettó költségvetési hatása.
- Nincs adat az egyes gyermekétkeztetési helyszíneken érintett gyermekek és családok számáról.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A díjak egy része a tervezett költségekhez és normatív támogatásokhoz igazodik. A gyermekétkeztetési személyi díjak emelése bevételnövekedést, a családok átmeneti otthonának díjcsökkenése bevételcsökkenést okozhat, de ezek éves összege nincs bemutatva.
A szociálisan rászoruló gyermekek számára a tervezet 150 Ft + ÁFA óvodai, illetve 120 Ft + ÁFA ebéd- és 180 Ft + ÁFA napközi-díjat rögzít 50%-os normatív kedvezmény esetére. A normatív támogatásban részesülő gyermekek 31,5%-os arányát az indokolás közli.
Az előzetes hatásvizsgálat szerint a rendeletnek nincs környezeti hatása.
Az előzetes hatásvizsgálat szerint az adminisztratív terhek változása nem jelentős. Ugyanakkor a két hatálybalépési időpont gyakorlati átállást igényel.
- A rendelet elfogadása a beterjesztett tartalommal, a hatálybalépési időpontok megtartásával.
- Módosítással történő elfogadás: a szeptemberi díjemelésekhez kapcsolódó éves bevételi és érintetti hatásszámítás, valamint végrehajtási tájékoztatási terv előírásával.
- Halasztás: döntés csak a gyermekétkeztetési bevételi hatás és az érintetti létszám pótlólagos bemutatása után.
- Elutasítás: a jelenlegi díjak fenntartása, ami az előterjesztés szerint nem biztosítaná a 2026. évi számított intézményi díjak rendeleti rögzítését.
A 2026. évi intézményi díjak április 1-jei megállapításának elmaradása jogszabályi és költségvetési bizonytalanságot okozna. A gyermekétkeztetésnél a 2020 óta változatlan személyi díjak maradnának hatályban az előterjesztés szerint.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A rendelettervezet több intézményi térítési díjat a 2026. évi számított költségekhez igazít. A bölcsődei gyermekétkeztetés személyi díjai mellett az önkormányzat éves hozzájárulása 1 431 290 Ft. Az óvodai és iskolai személyi díjak emelésének várható többletbevételét az iratok nem számszerűsítik.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A bölcsődei gyermekétkeztetéshez kapcsolódó éves önkormányzati hozzájárulás fedezete az előterjesztés szerint a költségvetésben rendelkezésre áll. A szociális intézményi díjak számításakor a 2026. évi normatív támogatásokat és tervezett költségeket vették figyelembe. A gyermekétkeztetési díjak változásából eredő várható éves bevételi hatás nincs bemutatva.
- Ismétlődő hatás
- A díjak és az önkormányzati hozzájárulás éves, ismétlődő költségvetési hatással járnak. A bölcsődei étkeztetésnél az éves hozzájárulás 1 431 290 Ft; a többi szolgáltatásnál a rendszeres bevétel- és támogatási hatás nem különítették el.
Végrehajtási kép
A rendelet elfogadása és kihirdetése után 2026. április 1-jétől át kell vezetni az intézményi díjakat, szeptember 1-jétől pedig az óvodai, iskolai és tábori személyi díjakat. Az intézményeknek frissíteniük kell a díjközlést, számlázást, kedvezmény-nyilvántartást és a családok tájékoztatását. A konkrét intézményi felelősök és az átállási ütemterv az iratokban nincsenek részletezve.
- Határidő
- Az intézményi térítési díjakat tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A rendelet főszabály szerint 2026. április 1-jén, az óvodai és iskolai személyi térítési díjakat érintő 11–13. §, valamint a 16. § 2026. szeptember 1-jén lépne hatályba.
- Felelős
- A javaslat szerint a polgármester felelős; az aláírás tekintetében a jegyző, az aláírás és kihirdetés tekintetében szintén a jegyző jár el. Az előterjesztők Kocsis-Cake Olivio és Temesvári Szilvia alpolgármesterek.
- Jogi hatás
- Két önkormányzati rendelet módosul: a 39/1997. és a 27/1998. önkormányzati rendelet. A jogalapot az Szt. 92. §-a, 115. §-a, valamint a Gyvt. 29. §-a és 147. §-a adja. A döntés minősített többséget igényel az előterjesztés szerint.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Az óvodai, iskolai és tábori személyi térítési díjak emelésének éves bevételi hatását az előterjesztés nem mutatja be.
A szeptemberi gyermekétkeztetési díjemelés a kedvezményben nem részesülő családokat érinti; a tényleges érintetti létszám és családonkénti hatás nincs számszerűsítve.
A két eltérő hatálybalépési időpont miatt az intézményi és személyi díjak átállítását, valamint az érintettek tájékoztatását összehangoltan kell végrehajtani.
A rendelettervezet kihirdetési záradéka üres, ezért a végleges kihirdetés és hatálybalépés az iratok alapján nem ellenőrizhető.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mekkora éves többletbevételt eredményeznek az óvodai, iskolai és nyári napközis tábori személyi térítési díjak 2026. szeptember 1-jétől?
- Hány gyermeket és háztartást érint ténylegesen a 2026. szeptember 1-jei személyi térítési díjemelés az egyes ellátási helyeken?
- A családok átmeneti otthonában az új intézményi díj és a módosított kedvezményi sávok mellett mennyi lesz a várható éves önkormányzati bevétel?
- A rendelet kihirdetése megtörtént-e, és a 2026. április 1-jei hatálybalépéshez valamennyi intézményi informatikai, számlázási és tájékoztatási átállás biztosított-e?
Információhiányok
- Nincs bemutatva az óvodai, iskolai és tábori személyi díjemelések éves nettó költségvetési hatása.
- Nincs adat az egyes gyermekétkeztetési helyszíneken érintett gyermekek és családok számáról.
- Nincs számszerűsítve a családok átmeneti otthonának új kedvezményi sávjai mellett várható személyi térítési díjbevétel.
- A TEGOSZ, TERÉZÉNO, TCSGYK és BÖLCSŐDE mellékletek szövege a bemenetben üres, ezért az intézményi költségszámítások részletei nem ellenőrizhetők.
- A rendelet kihirdetésének ténye és pontos dátuma nem szerepel kitöltve.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 8/8 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 4
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2026. március 26.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásAz intézményi térítési díjakat tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A rendelet főszabály szerint 2026. április 1-jén, az óvodai és iskolai személyi térítési díjakat érintő 11–13. §, valamint a 16. § 2026. szeptember 1-jén lépne hatályba.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
1.431.290.-Ft hozzájárulást kíván.Szeptemberi gyermekétkeztetési díjemelés · 2. oldal
az önkormányzat által fenntartott óvodákban: 470.-Ft+ÁFA (egész napos)