A BRFK VI. kerületi Rendőrkapitányság 2024. évi beszámolójának elfogadása és a térfigyelő szolgálati megállapodás módosítása
A javaslat két külön döntést tartalmaz: a BRFK VI. kerületi Rendőrkapitányság 2024. évi beszámolójának elfogadását és a térfigyelő szolgálati megállapodás módosítását. A közbiztonsági kép vegyes: nőtt a regisztrált és közterületi bűncselekmények száma, miközben csökkent a személyi sérüléses és az ittas okozású közlekedési balesetek száma. A módosítás legfeljebb 20%-ban engedné nem kerületi rendőrök bevonását, de új többletforrást nem számszerűsít. A döntés feltétele legyen a költség-, létszám- és ellenőrzési részletek tisztázása.
Elfogadja-e a Képviselő-testület a BRFK VI. kerületi Rendőrkapitányság 2024. évi beszámolóját, és felhatalmazza-e a polgármestert a térfigyelő szolgálati megállapodás legfeljebb 20%-os nem kerületi rendőri részvételt lehetővé tevő módosításának aláírására?
A Képviselő-testület 2025. május 29-i ülésén kell eleget tenni az Rtv. szerinti éves beszámolási kötelezettségnek, valamint dönteni kell a 2022. november 3-án megkötött térfigyelő szolgálati megállapodás módosításáról. Az előterjesztés szerint a módosítást a teljesítés során felmerült körülmények indokolják.
Teljes iratlefedettség
5/5 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A beszámoló és a módosítás fő tartalma, valamint több pénzügyi adat rendelkezésre áll, de a térfigyelő megállapodás eredeti szövege üresen került átadásra, a módosítás költség- és ellenőrzési részletei hiányoznak, továbbá több rendészeti adat előzetes adatként szerepel.
- A megállapodás-módosítás várható éves és havi többletköltsége.
- A 2025. évi önkormányzati finanszírozási keret és annak felhasználási egyenlege.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A módosítás a térfigyelő központ szolgáltatási kapacitásának biztosítását célozza, de a költséghatékonyság nem ítélhető meg a nem kerületi állomány várható óraszáma, díjazása és a rendelkezésre álló éves keret ismerete nélkül.
A térfigyelő szolgálat és a rendőri jelenlét a lakosság közbiztonságérzetét és a jogsértésekre adott reakcióképességet érintheti. A beszámoló szerint 2024-ben a közterületi szolgálati órák száma 41 851-ről 54 279-re nőtt.
A polgármester kapna felhatalmazást a megállapodás módosításának aláírására. A végrehajtáshoz nyilván kell tartani a szolgálatot teljesítő állományt, az óraszámokat, a 20%-os részvételi korlátot és az egyedi megbízási szerződéseket.
- A beszámoló elfogadása és a megállapodás-módosítás változatlan elfogadása.
- A beszámoló elfogadása, de a megállapodás-módosítás elhalasztása a költség-, óraszám- és ellenőrzési adatok pótlásáig.
- A beszámoló elfogadása és a módosítás feltételekhez kötött elfogadása: a 20%-os korlát, az éves pénzügyi keret, az adatszolgáltatás és a hatálybalépési dátum rögzítésével.
- A megállapodás-módosítás elutasítása, miközben a beszámoló külön határozattal elfogadásra kerül.
A beszámoló elfogadásának elmaradása nem rendezi az éves önkormányzati beszámolási napirendet. A megállapodás módosításának elmaradása esetén a dokumentumok alapján nem válna lehetővé a nem kerületi rendőri állomány legfeljebb 20%-os bevonása.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A beszámoló szerint az Önkormányzat 30 000 000 és további 5 000 000 forintot biztosított az önként vállalt túlszolgálat ellentételezésére, ami számtanilag összesen 35 000 000 forint. A módosítás tervezete nem határoz meg új összeget, nem rögzíti a nem kerületi állomány bevonásának várható létszámát vagy költségét, és nem derül ki, hogy a meglévő keret elegendő-e.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A dokumentumok a 2024. évi önként vállalt túlszolgálat finanszírozására 30 000 000 + 5 000 000 forint önkormányzati támogatást rögzítenek. A megállapodás-módosítás új vagy módosított előirányzatot nem nevez meg.
- Ismétlődő hatás
- A térfigyelő szolgálat önkéntes jelentkezés alapján, más kereső tevékenységként és anyagi ellenszolgáltatásért végezhető; ebből rendszeresen felmerülő személyi jellegű kiadás következik. A módosítás nem tartalmazza a jövőbeni éves keret vagy óraszám változását.
Végrehajtási kép
1. A Képviselő-testület külön szavazzon a beszámoló elfogadásáról és a szerződésmódosításról. 2. Elfogadás esetén a Hivatal és a BRFK rögzítse a végleges hatálybalépési dátumot, az éves szolgálati órakeretet, a díjazási keretet és a 20%-os korlát számítási módját. 3. A polgármester csak a kiegészített, jogi és pénzügyi szempontból ellenőrzött szöveget írja alá. 4. A végrehajtásról negyedéves kimutatás készüljön a kerületi és nem kerületi állomány óráiról, költségeiről és a korlát betartásáról.
- Határidő
- A határozati javaslatok szerinti határidő azonnal; a megállapodás-módosítás tervezete szerint a módosítás 2025. május … napján lépne hatályba, a konkrét dátum nincs kitöltve.
- Felelős
- Soproni Tamás polgármester a határozati javaslatok szerint; a megállapodás aláírói az Önkormányzat és a BRFK képviselői.
- Jogi hatás
- Az előterjesztés az Rtv. 8. § (4) bekezdésére alapítja az éves beszámolási kötelezettséget. A módosítás a térfigyelő központban végzett szolgálatot a BRFK állományán belül legfeljebb 20%-ban nem kerületi állomány számára is lehetővé tenné, miközben fenntartja azt a feltételt, hogy a szolgálat nem járhat a hivatásos alapszolgálati feladatok sérelmével. A tervezetben a hatálybalépés napja és az aláírás dátuma nincs kitöltve. A polgármesteri felhatalmazás a BRFK által kezdeményezett, Ptk. 6:63. § (2) bekezdése szerint nem lényegesnek minősített módosításokra is kiterjedhet, ezért ennek határai tisztázandók.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A korrigált bűncselekményszám, a közterületi bűncselekmények és több vagyon elleni bűncselekmény száma nőtt.
Az összesített, a közterületi és a 14 kiemelten kezelt bűncselekmény nyomozáseredményességi mutatója is csökkent.
A módosítás nem számszerűsíti, hogy a nem kerületi rendőrök bevonása jár-e többletköltséggel, illetve a 35 millió forintos korábbi támogatási keret mire terjed ki.
A legfeljebb 20%-os részvételi korlát mérési módját, időszakát és ellenőrzési felelősét a tervezet nem határozza meg.
A tervezet hatálybalépési és aláírási dátumai kitöltetlenek, továbbá a polgármester felhatalmazása nem lényeges módosításokra is kiterjedhet.
A rendészeti melléklet több adatot előzetesként jelöl, ezért a véglegesített adatok és a beszámolóban szereplő adatok egyezőségét ellenőrizni kell.
Képviselőként ellenőrizendő
- A 2025. évi térfigyelő szolgálat teljes költségkerete és a nem kerületi állomány bevonásából várható többletköltség mekkora?
- A legfeljebb 20%-os nem kerületi részvételt milyen időszakra, milyen óraszám alapján és ki fogja ellenőrizni?
- A térfigyelő szolgálatban részt vevő nem kerületi rendőrök kiválasztása és megbízása milyen eljárásrend szerint történik?
- A megállapodás módosításának hatálybalépési napja miért maradt kitöltetlenül, és mikor történik meg a végleges aláírás?
- A rendészeti mellékletben szereplő előzetes 2024. évi közlekedési adatok véglegesek-e?
Információhiányok
- A megállapodás-módosítás várható éves és havi többletköltsége.
- A 2025. évi önkormányzati finanszírozási keret és annak felhasználási egyenlege.
- A nem kerületi állomány várható létszáma, óraszáma és díjazása.
- A 20%-os részvételi korlát számításának időbeli és mennyiségi alapja.
- A módosítás végleges hatálybalépési és aláírási dátuma.
- A rendészeti mellékletben szereplő előzetes adatok véglegesítési státusza.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 5/5 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 5
- Forrásolt állítások
- 5
- 1Közzétéve2025. május 29.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslatok szerinti határidő azonnal; a megállapodás-módosítás tervezete szerint a módosítás 2025. május … napján lépne hatályba, a konkrét dátum nincs kitöltve.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Budapest Főváros VI. kerület Terézváros Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti Rendőr-főkapitányság VI. kerületi Rendőrkapitányság 2024. évre vonatkozó önkormányzati beszámolóját elfogadja.A megállapodás módosításának javaslata · 2. oldal
felhatalmazza a polgármestert az előterjesztés mellékletében szereplő közterületi térfigyelő kamerarendszer végpontjának üzemeltetésére és technikai kivitelezésére,A nem kerületi állomány részvételi korlátja · 1. oldal
A megbízási szerződéssel rendelkező nem kerületi állomány tagjai a teljesítésben maximum 20% erejéig vehetnek részt.A korábbi önkormányzati támogatás · 8. oldal
Az Önkormányzat 30.000.000 + 5.000.000 forintot biztosított az önként vállalt túlszolgálat ellentételezésére.A kitöltetlen hatálybalépés · 1. oldal
Jelen szerződésmódosítás 2025. május … napján lép hatályba.