Az önkormányzati tulajdonú lakóingatlanok és intézmények energetikai felmérésének és korszerűsítésének elrendelése
Az előterjesztés valamennyi önkormányzati tulajdonú lakóingatlan és intézmény energetikai felmérését 2026. augusztus 15-ig, teljes körű korszerűsítését pedig 2027. július 15-ig írná elő. A javaslat nem tartalmaz ingatlanlistát, műszaki tartalmat, költségbecslést, finanszírozási tervet vagy beszerzési ütemezést. A felmérés elrendelése szakmailag indokolható, de a teljes korszerűsítés ilyen előkészítettség mellett csak módosítással támogatható.
Elfogadja-e a Képviselő-testület, hogy 2026. augusztus 15-ig minden önkormányzati tulajdonú lakóingatlan és intézmény energetikai felmérése, majd 2027. július 15-ig teljes körű energetikai korszerűsítése megtörténjen?
Az előterjesztés szerint a SECAP 2020–2030 közötti intézkedései végrehajtásának félidején túl járunk, miközben a javaslat konkrét felmérési és korszerűsítési határidőket állapítana meg. A döntés a 2026. április 30-i testületi ülés napirendjén szerepel.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A határidők, a címzett ingatlanállomány és a felelős megjelölése az iratokból azonosítható, de a döntés pénzügyi, műszaki és végrehajtási megalapozottságához több lényeges adat hiányzik.
- Az érintett ingatlanok tételes jegyzéke és darabszáma.
- A felmérés és a korszerűsítés költségbecslése, fedezete és költségvetési előirányzata.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A korszerűsítés javíthatja az érintett épületek energiahatékonyságát, de ennek mértéke és gazdasági megtérülése nem számítható ki a hiányzó fogyasztási, beruházási és megtakarítási adatok miatt.
Az érintett önkormányzati intézmények használói és a lakóingatlanok lakói számára javulhatnak az épületüzemeltetési és komfortfeltételek. Az átmeneti kivitelezési terhek, például a munkálatok alatti korlátozások, nem kerültek bemutatásra.
A javaslat célja az energiahatékonyság javítása és az önkormányzati ingatlanok korszerűsítése a SECAP alapján, de a várható kibocsátáscsökkenést nem számszerűsíti.
A döntés teljes ingatlanállományt érintő felmérés, részletes beszámoló, majd beruházás-előkészítés és újabb beszámoltatás megszervezését igényelné. A végrehajtási felelős a javaslat szerint a polgármester.
- A felmérés és a hozzá kapcsolódó beszámoló támogatása, a korszerűsítésről külön, a felmérés eredménye és költségbecslés alapján történő döntéssel.
- A határozati javaslat módosítása úgy, hogy a korszerűsítésre csak ingatlanonkénti műszaki és pénzügyi terv jóváhagyása után kerüljön sor.
- A teljes javaslat elhalasztása a pontos ingatlanlista, költségbecslés, finanszírozás és ütemezés benyújtásáig.
A testület nem rendelne el új, egységes felmérési és korszerűsítési határidőt. Emiatt az önkormányzati ingatlanállomány energetikai állapotáról és a szükséges beruházásokról az előterjesztés alapján továbbra sem állna rendelkezésre teljes körű, egységes döntési alap.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A felmérés és a korszerűsítés költsége várhatóan jelentős lehet, de az előterjesztés nem tartalmaz összeget, költségbecslést, fedezeti javaslatot vagy az egyes munkálatok műszaki tartalmát. A pénzügyi kötelezettség ezért a benyújtott iratok alapján nem számszerűsíthető.
- Minősítés
- Nem azonosítható
- Fedezet
- Az iratok nem jelölnek meg önkormányzati költségvetési sort, pályázati forrást, hitelt vagy egyéb finanszírozási módot.
- Ismétlődő hatás
- A későbbi energia- és üzemeltetési költségek változása nem becsülhető, mert nincs fogyasztási bázisadat, műszaki felmérés vagy megtakarítási számítás.
- Bevétel / vagyon
- Közvetlen bevételi hatásról vagy ingatlanérték-változásról az előterjesztés nem tartalmaz adatot.
Végrehajtási kép
1. A polgármesteri hivatal állítsa össze az érintett lakóingatlanok és intézmények tételes listáját. 2. Készüljön felmérési műszaki tartalom, módszertan és beszerzési ütemezés. 3. A felmérés eredménye alapján ingatlanonként készüljön költségbecslés, prioritási sorrend és finanszírozási terv. 4. A testület külön döntsön a megvalósítandó korszerűsítésekről és azok fedezetéről. 5. A beszámolók tartalmazzák az elvégzett feladatokat, költségeket, megtakarítási becsléseket és a határidők teljesülését.
- Határidő
- A javaslat I. pontja 2026. augusztus 15-i felmérési határidőt és 2026. október 31-i beszámolási határidőt, II. pontja 2027. július 15-i korszerűsítési határidőt, III. pontja pedig 2027. szeptember 30-i beszámolási határidőt tartalmaz.
- Felelős
- A határozati javaslat mindhárom pontja Soproni Tamás polgármestert jelöli felelősként; az I. pont szövegében a felelős előtt egy „—” jel is szerepel.
- Jogi hatás
- Az iratok nem tartalmaznak jogi véleményt, beszerzési jogi értékelést, engedélyezési vizsgálatot vagy a határozati kötelezettségek végrehajthatóságának elemzését. A korszerűsítéshez szükséges eljárások és döntési jogosultságok tisztázatlanok.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Nincs költségbecslés vagy fedezeti terv, ezért a 2027. július 15-i teljes körű korszerűsítés költségvetési megalapozottsága nem ellenőrizhető.
A javaslat nem határozza meg, mit jelent a „teljes körű energetikai korszerűsítés”, és nem tartalmaz ingatlanonkénti műszaki kiinduló adatokat.
A felmérés lezárása és a korszerűsítés határideje között nincs részletezett tervezési, engedélyezési, közbeszerzési és kivitelezési ütemezés.
Nem tisztázott, milyen testületi vagy egyéb döntések szükségesek az egyes beruházások megrendeléséhez és finanszírozásához.
Az I. pont felelősi sora formai szempontból ellentmondásos, mert a Soproni Tamás polgármester neve előtt „—” jel szerepel.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mely konkrét lakóingatlanok és intézmények tartoznak az „összes” ingatlan körébe, és hány épületet jelent ez?
- Mekkora keret áll rendelkezésre a 2026. évi energetikai felmérésre, és mely költségvetési előirányzat biztosítja?
- Mit foglal magában ingatlanonként a „teljes körű energetikai korszerűsítés”, és milyen műszaki minimumkövetelmények alapján készül a felmérés?
- Milyen prioritási sorrend és döntési mechanizmus alapján választják ki a 2027. július 15-ig megvalósítandó munkálatokat?
- Milyen beszerzési, tervezési, engedélyezési és kivitelezési ütemezéssel tartható a 2027. július 15-i határidő?
- A határozati javaslat I. pontjában a felelős személyét rögzítik-e egyértelműen, a „—Soproni Tamás polgármester” formai hibájának javításával?
Információhiányok
- Az érintett ingatlanok tételes jegyzéke és darabszáma.
- A felmérés és a korszerűsítés költségbecslése, fedezete és költségvetési előirányzata.
- A „teljes körű energetikai korszerűsítés” pontos műszaki tartalma.
- Kiinduló energiafogyasztási, energetikai tanúsítási és épületállapot-adatok.
- Beszerzési, tervezési, engedélyezési és kivitelezési ütemezés.
- A SECAP vonatkozó intézkedéseinek konkrét, ingatlanokra bontott alkalmazása.
- Az I. pont felelősi sorának egyértelmű, formai szempontból javított szövege.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2026. április 30.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA javaslat I. pontja 2026. augusztus 15-i felmérési határidőt és 2026. október 31-i beszámolási határidőt, II. pontja 2027. július 15-i korszerűsítési határidőt, III. pontja pedig 2027. szeptember 30-i beszámolási határidőt tartalmaz.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
legkésőbb 2026. augusztus 15-ig elvégezteti a tulajdonában álló összes lakóingatlan és intézmény teljes körű energetikai felmérésétSECAP-kapcsolat · 1. oldal
A SECAP 39. pontja az önkormányzati intézmények árnyékolását és klimatizálását részletezi.