Támogatási szerződés a dunabogdányi erdei iskolában dolgozó pedagógusok 2025–2026. tanévi díjazására
A Képviselő-testületnek két döntésről kell szavaznia: a Belső-Pesti Tankerületi Központ 2024–2025. tanévi elszámolásának elfogadásáról és a 2025–2026. tanévi támogatási szerződés megkötéséről. Az előző támogatásból 6 millió forint állt rendelkezésre, amelyből 5 199 250 forintot használtak fel, 800 750 forintot visszautaltak. Az új tanévre nincs egyértelműen meghatározva a támogatás teljes összege, a várható pedagóguslétszám és a teljesítési időszak szerinti költség. Ezek tisztázása nélkül a szerződéskötés csak feltételesen támogatható.
Elfogadja-e a Képviselő-testület a 2024–2025. tanévre vonatkozó tankerületi elszámolást, és felhatalmazza-e a polgármestert a 2025–2026. tanévi támogatási szerződés megkötésére?
A 2024–2025. tanévi támogatásról szóló beszámoló 2025. augusztus 11-én érkezett meg, miközben a 2025–2026. tanévi erdei iskolai turnusok támogatását a szerződés megkötésével kell rendezni. A javaslat szerint az új szerződés részleteit 2025. október 15-ig kell kidolgozni és megkötni.
Teljes iratlefedettség
4/4 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- 2 irat nem volt teljesen géppel olvasható.
- Az előterjesztés a korábbi támogatás fő összegeit, a költségvetési sort és a döntési határidőket rögzíti, de a beszámoló mellékleteinek szövege nem hozzáférhető, az új tanévi szerződés pénzügyi paraméterei pedig hiányosak és részben ellentmondásosak.
- A 2. és 3. dokumentum szöveges tartalma a bemenetben nem olvasható, ezért a korábbi beszámoló és melléklete tételes ellenőrzése nem végezhető el.
- A 2025–2026. tanévi támogatási szerződés tervezett teljes összege nincs megadva.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A támogatás a pedagógusok díjazását és a tankerülethez kapcsolódó kifizetéseket finanszírozza. A korábbi évben a keret 86,65%-a került felhasználásra; az új tanévi gazdasági hatás csak pontosított létszám- és munkanapadatokkal számítható ki.
Az erdei iskola lehetőséget biztosít a Terézvárosban nevelkedő gyermekek természetközeli, környezeti nevelésére. A pedagógusok díjazásának biztosítása hozzájárulhat a program működtetéséhez.
A program célja a gyermekek természetismereti és környezeti nevelése a dunabogdányi gyermeküdülőben. Külön környezeti költség- vagy hatásvizsgálat nincs az iratokban.
A polgármester feladata a szerződés részleteinek kidolgozása és megkötése, a tankerületé pedig a támogatás teljes körű továbbfizetése és utólagos részletes elszámolása.
- A Képviselő-testület elfogadja az elszámolást és változatlan tartalommal felhatalmazza a polgármestert a támogatási szerződés megkötésére.
- A Képviselő-testület elfogadja az elszámolást, de az új szerződés megkötését a teljes költségszámítás, a létszám- és munkanapterv, valamint az egységes díjazási szabály rögzítéséhez köti.
- A Képviselő-testület elhalasztja mindkét döntést, és hiánypótlást kér a korábbi elszámolás tételes alátámasztására, illetve az új tanévi támogatási összeg meghatározására.
- A Képviselő-testület elutasítja az új támogatási szerződés megkötését, miközben a korábbi időszak elszámolását külön döntéssel kezeli.
A 2025–2026. tanévi pedagógusi díjazás szerződéses és finanszírozási rendezése elmaradhat, ami a program működtetését bizonytalanná teheti. A korábbi elszámolás elfogadásának elmaradása külön lezáratlan pénzügyi-adminisztratív ügyet hagyna maga után.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A 2024–2025. tanévre 6 000 000 Ft támogatást biztosítottak; ebből 5 199 250 Ft került kifizetésre, a fel nem használt 800 750 Ft-ot visszautalták. A 2025–2026. tanévre a támogatási jogcímhez 6 000 000 Ft előirányzat áll rendelkezésre, de az előterjesztés nem rögzíti, hogy a teljes keretből mekkora összeget kötnek le, illetve a számított új támogatási igényt.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A forrás a 2025. évi költségvetés 7. mellékletének K506, államháztartáson belüli egyéb működési célú támogatási során áll rendelkezésre 6 000 000 Ft összegben. Az előterjesztés nem bizonyítja, hogy a 2025–2026. tanévi támogatás pontos összege ezen belül marad.
- Ismétlődő hatás
- A támogatás tanévenként visszatérő működési kiadást jelenthet, de a 2025–2026. tanévi összeg és a későbbi évek költségigénye nincs bemutatva.
- Bevétel / vagyon
- A döntés nem keletkeztet önkormányzati bevételt, és nem érinti az ingatlan tulajdonjogát vagy értékesítését. A gyermeküdülő önkormányzati fenntartása és használata változatlan marad.
Végrehajtási kép
A döntést követően a Humánszolgáltatási Főosztály és az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály pontosítsa a 2025–2026. tanévi létszám-, turnus-, munkanap- és költségtervet. A polgármester ezek alapján dolgozza ki a szerződés részleteit, rögzítse a bruttó díjak és a 13%-os szociális hozzájárulási adó elszámolási szabályait, majd 2025. október 15-ig kösse meg a szerződést. A tankerület a kifizetésekről pedagógusonként és munkanaponként részletes elszámolást nyújtson be.
- Határidő
- Az elszámolás elfogadására a javaslat 2025. szeptember 4-i határidőt jelöl; a 2025–2026. tanévi szerződés részleteinek kidolgozására és megkötésére 2025. október 15. a határidő.
- Felelős
- Soproni Tamás polgármester; az előterjesztés szerint őt kérik fel a szerződés részleteinek kidolgozására és megkötésére. Az előkészítő szervezeti egység a Humánszolgáltatási Főosztály Oktatási, Kulturális és Sport Osztálya.
- Jogi hatás
- A döntés támogatási szerződés megkötését és utólagos részletes elszámolási kötelezettséget eredményez a Belső-Pesti Tankerületi Központ részére. A határozati javaslat egyszerű többséget ír elő. A szerződés jogi szövege és a támogatás jogcímeinek részletes megfelelőségi vizsgálata nem áll rendelkezésre.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Az új tanévi támogatás teljes összege nem szerepel, noha a pedagógusonkénti napi díjak és a 13%-os szociális hozzájárulási adó részben meg vannak jelölve.
A 2025–2026. tanévre nincs megadva a részt vevő pedagógusok várható száma, a turnusok száma és a támogatandó munkanapok mennyisége.
A heti két napra megjelölt 12 500 Ft-os önkormányzati összeg és a tankerület által vállalt további 7 500 Ft, valamint a később említett egységes 20 000 Ft/nap díjazás viszonya tisztázandó.
A korábbi elszámolás elfogadása előtt a bemutatott pénzügyi adatok részletes bizonylati és teljesítési alátámasztása a rendelkezésre álló szövegben nem ellenőrizhető.
A szerződéskötés október 15-i határideje a tanévi program folyamatossága miatt időben szűk lehet, ha a pénzügyi és szakmai paramétereket még pontosítani kell.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mekkora a 2025–2026. tanévre ténylegesen igényelt és szerződésben rögzítendő támogatási összeg, a 13%-os szociális hozzájárulási adóval együtt?
- Hány pedagógus, hány turnus és hány munkanap alapján számították ki az új tanévi támogatási igényt?
- A heti két napra járó 12 500 Ft-os önkormányzati díj és a tankerület által vállalt 7 500 Ft együtt adja-e a 20 000 Ft/nap díjazást, és ez minden támogatott napra vonatkozik-e?
- A Belső-Pesti Tankerületi Központ beszámolója és mellékletei alapján milyen tételes kifizetések, pedagógusok és munkanapok igazolták az előző 5 199 250 Ft felhasználását?
- A 6 000 000 Ft-os előirányzat a 2025. évi költségvetésben rendelkezésre áll-e teljes egészében a 2025–2026. tanévi teljesítések finanszírozására, vagy több költségvetési évet érint a támogatás?
Információhiányok
- A 2. és 3. dokumentum szöveges tartalma a bemenetben nem olvasható, ezért a korábbi beszámoló és melléklete tételes ellenőrzése nem végezhető el.
- A 2025–2026. tanévi támogatási szerződés tervezett teljes összege nincs megadva.
- Nincs adat a 2025–2026. tanévi pedagóguslétszámról, turnusszámról és támogatandó munkanapokról.
- Nem egyértelmű a 12 500 Ft-os önkormányzati díj, a tankerületi 7 500 Ft-os kiegészítés és a 20 000 Ft/nap összeg egymáshoz való viszonya.
- A szerződéstervezet teljes szövege nem szerepel a rendelkezésre álló iratok között.
- Az előterjesztésből nem derül ki, hogy a 6 000 000 Ft-os előirányzat felhasználása milyen költségvetési évben és milyen ütemezésben történik.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 4/4 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. szeptember 4.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásAz elszámolás elfogadására a javaslat 2025. szeptember 4-i határidőt jelöl; a 2025–2026. tanévi szerződés részleteinek kidolgozására és megkötésére 2025. október 15. a határidő.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Terézváros önkormányzata támogatóként 6 millió forintot biztosított előre, melyből 62 pedagógus mindösszesen 279 napi megbízási díjban részesült, mindösszesen 5.199.250 Ft összegben.Visszafizetett maradvány · 1. oldal
A támogatás összegéből 800.750 Ft nem került felhasználásra, mely összeget már visszautalt a Támogatónak.Új szerződés döntési tárgya · 2. oldal
a 2025-2026 tanévre vonatkozóan a Belső-Pesti Tankerületi Központtal támogatási szerződést köt