A Terézváros Operaház körüli védett övezetében működő gazdálkodók behajtási-várakozási hozzájárulásának bevezetése és a kapcsolódó díjszabás módosítása
A javaslat 2026. február 1-jétől új engedélyt vezetne be az Operaház körüli védett övezetben székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező gazdálkodók számára. Az éves kedvezményes díj 1 100 000 forint, amelyhez 2 000 forintos költségtérítés kapcsolódik. A lakossági behajtási és lakossági behajtási-várakozási hozzájárulásoknál a költségtérítés beépül a díjba, illetve a lakossági behajtási hozzájárulásnál 100%-os kedvezmény jelenik meg. A díj megalapozottságához és a kedvezmény mértékéhez további számszerű indokolás szükséges.
Elfogadja-e a Képviselő-testület a 27/2024. (X.31.) önkormányzati rendelet módosítását, amely 2026. február 1-jétől bevezeti a gazdálkodói behajtási-várakozási hozzájárulást évi 1 100 000 forintos díjjal, és módosítja a költségtérítés szabályait?
A Hajós utca 7. szám elé 2026. február 1-jétől CITY Gate rendszámfelismerő kapu kerül, ezért az Operaház körüli védett övezetben működő gazdálkodóknak új hozzájárulási jogcímre van szükségük a behajtáshoz és a közterületi várakozáshoz.
Teljes iratlefedettség
6/6 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A javasolt jogcím, díj, hatálybalépés és jogosulti kör a rendelettervezetben egyértelmű. A pénzügyi hatás, a díjkedvezmény számítási alapja és a végrehajtási feltételek azonban hiányosak.
- Az érintett gazdálkodók és járművek száma.
- A várható éves bevétel és annak költségvetési előirányzati kezelése.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
Az érintett gazdálkodók számára éves, járművenként 1 100 000 forintos díjfizetési kötelezettség keletkezik, cserébe biztosítottá válhat a védett övezetbe történő behajtás és a közterületi várakozás. Az önkormányzat bevétele várhatóan nő, de ennek mértéke nem becsülhető meg az igénylői létszám hiánya miatt.
A védett övezetben működő gazdálkodók megközelítése kiszámíthatóbbá válhat. A magas éves díj ugyanakkor jelentős terhet jelenthet azoknak a vállalkozásoknak, amelyeknek rendszeres behajtásra van szükségük; ennek hatását az előterjesztés nem vizsgálja.
A hatásvizsgálat szerint a környezeti hatás nem számottevő, mert az igénylők köre várhatóan megegyezik a jelenleg is behajtó és várakozó gazdálkodói körrel.
A Hivatalnál kismértékű többlet adminisztratív feladat várható az új kérelmek elbírálása és nyilvántartása miatt. A kérelmekről a polgármester átruházott hatáskörben, 15 napon belül dönt.
- A rendelet elfogadása a javasolt 1 100 000 forintos éves díjjal, a hiányzó végrehajtási és bevételi adatok utólagos pótlásával.
- A döntés elhalasztása a várható igénylői szám, a bevételi hatás, a díjképzés és a CITY Gate üzemeltetési szabályainak benyújtásáig.
- A rendelet módosítása úgy, hogy az 1 100 000 forintos díj alkalmazását felülvizsgálati záradékhoz és az első éves tapasztalatokról szóló képviselő-testületi beszámolóhoz köti.
A CITY Gate 2026. február 1-jei üzembe helyezése mellett nem lenne egyértelmű kerületi jogcím az érintett gazdálkodók kapun történő áthaladására. A gazdálkodók behajtása és várakozása engedélyezési, ellenőrzési és jogalkalmazási bizonytalanságot okozhatna.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A hozzájárulás éves díja járművenként 1 100 000 forint, a költségtérítés 2 000 forint. A bevétel várhatóan kis mértékben nő, de az előterjesztés nem közli az érintett gazdálkodók vagy várható kérelmek számát, ezért a költségvetési hatás nem számszerűsíthető. A 1 100 000 forintos díjhoz kapcsolt, körülbelül 40%-os kedvezmény számítási alapja nincs bemutatva.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- Központi vagy pályázati finanszírozás nem merül fel. A rendszer működését a hozzájárulási díjak és a költségtérítés bevételei érintik, de a bevételi terv nincs bemutatva.
- Ismétlődő hatás
- Az éves hozzájárulási díj ismétlődő önkormányzati bevételt jelenthet. Az adminisztratív feladatok kismértékű, folyamatos többletet okozhatnak, de ezek költsége nincs számszerűsítve.
- Bevétel / vagyon
- Az önkormányzat várakozási hozzájárulási bevétele várhatóan nőhet. A CITY Gate kapu az előterjesztés szerint a Hajós utca 7. szám elé kerül, de a kapu beruházási és üzemeltetési költségeiről az iratok nem tartalmaznak adatot.
Végrehajtási kép
A rendelet elfogadása és kihirdetése; a CITY Gate kapu üzembe helyezése a Hajós utca 7. előtt; az igénylési tájékoztató és kérelemnyomtatvány közzététele; a polgármesteri hatáskörben történő kérelmek elbírálása 15 napon belül; a jogosultságok és a rendszámok CITY Gate-rendszerben történő rögzítése; az első működési év bevételeiről, kérelmeiről és hibáiról beszámoló készítése.
- Határidő
- A javasolt hatálybalépés 2026. február 1. A rendelettervezet szerint a döntés elfogadását követően az új kérelmekről a polgármester 15 napon belül dönt.
- Felelős
- A rendelettervezet szerint Soproni Tamás polgármester és dr. Mogyorósi Sándor jegyző felel az aláírásért, kihirdetésért és az alkalmazásért; az új hozzájárulási kérelmekről átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
- Jogi hatás
- A 27/2024. (X.31.) rendelet új hozzájárulási jogcímmel, jogosultsági feltételekkel, díjjal és területi hatállyal egészül ki. A hatáskör a polgármesterhez kerül. A javaslat minősített szavazattöbbséget igényel. A rendelettervezet hatályon kívül helyez egyes, korábbi költségtartozásra vonatkozó feltételeket, de ennek részletes indokolása nem szerepel.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Az előterjesztés nem mutatja be az érintett gazdálkodók és várható kérelmek számát, ezért az 1 100 000 forintos díj költségvetési hatása nem becsülhető meg.
A teljes éves díj fővárosi rendelet szerinti járműkategória-alapjai 1 125 000 és 6 750 000 forint közöttiek, miközben az előterjesztés az 1 100 000 forintos díjat körülbelül 40%-os kedvezményként írja le; a számítási alap nincs megjelölve.
A CITY Gate kapu technikai üzemeltetésének, hibakezelésének, ügyféltájékoztatásának és kivételkezelésének részletei hiányoznak.
A rendelettervezet a gazdálkodói hozzájárulást csak a gazdálkodó üzembentartásában álló járműre engedi, miközben az általános indokolás nem tér ki a bérelt vagy használati jogcímen alkalmazott járművek kezelésére.
A január 19-i előterjesztés, a január 29-i rendelettervezet és a január 29-i ülés időrendje miatt tisztázni kell, hogy mely szöveg tekintendő a ténylegesen benyújtott változatnak.
Képviselőként ellenőrizendő
- Hány gazdálkodó szervezet és hány jármű jogosult várhatóan az új hozzájárulásra az Operaház körüli védett övezetben?
- Mely járműkategória vagy díjalap alapján állapították meg az évi 1 100 000 forintos díjat, és hogyan vezethető le ebből a dokumentumban szereplő körülbelül 40%-os kedvezmény?
- Mekkora éves bevételt vár az önkormányzat az új hozzájárulási díjból, és szerepel-e ez a 2026. évi költségvetési előirányzatban?
- Ki telepíti, üzemelteti és finanszírozza a Hajós utca 7. elé kerülő CITY Gate kaput, és milyen eljárás vonatkozik műszaki hiba vagy téves rendszámfelismerés esetén?
- Mi indokolja a rendelettervezetben a 12/A. § (5) bekezdés b) pontja, a 12/B. § (4) bekezdés d) pontja és a 16. § (2) bekezdés a) pontja hatályon kívül helyezését?
- A rendelettervezet szerinti 15 napos polgármesteri döntési határidő összeegyeztethető-e a CITY Gate 2026. február 1-jei indulásával, és hogyan kezelik az addig benyújtott kérelmeket?
Információhiányok
- Az érintett gazdálkodók és járművek száma.
- A várható éves bevétel és annak költségvetési előirányzati kezelése.
- Az 1 100 000 forintos díj és a körülbelül 40%-os kedvezmény részletes számítása.
- A CITY Gate beruházási, üzemeltetési és adatkezelési felelőse, költsége és hibakezelési rendje.
- A fővárosi díjalap pontos járműkategóriánkénti alkalmazása.
- A rendelettervezetben hatályon kívül helyezett korábbi feltételek részletes jogalkotói indoka.
- A január 19-i előterjesztés és a január 29-i rendelettervezet közötti státusz- és keltezési eltérés tisztázása.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 6/6 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 6
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2026. január 29.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA javasolt hatálybalépés 2026. február 1. A rendelettervezet szerint a döntés elfogadását követően az új kérelmekről a polgármester 15 napon belül dönt.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
A gazdálkodói behajtási-várakozási hozzájárulás kedvezményes éves várakozási díja 1.100.000 forint.Költségtérítés · 1. oldal
A 8. § - 12/B. § esetében a költségtérítés összege 2000 forint, amely tartalmazza az általános forgalmi adót is.Fővárosi díjtartomány · 1. oldal
minimum 1.125.000 – 6.750.000 forint lenne.