Tájékoztatási kötelezettség előírása az önkormányzatot és szervezeteit érintő külső vizsgálatokról és nyomozóhatósági megkeresésekről
Az előterjesztés a képviselő-testület tájékoztatását írná elő az önkormányzat, három önkormányzati társaság és egy közalapítvány külső vizsgálatairól és nyomozóhatósági megkereséseiről. A jövőbeni eseményekről legfeljebb nyolc napon belül, a 2020. január 1. óta történtekről pedig haladéktalanul kellene írásban beszámolni. A dokumentum nem tartalmazza a visszamenőleges lista adatait, a tájékoztatás részletes tartalmát, adatvédelmi korlátait vagy végrehajtási erőforrását. Ezek tisztázása nélkül a javaslat csak feltételesen támogatható.
Elfogadja-e a képviselő-testület, hogy az önkormányzat, három megnevezett önkormányzati társaság és egy közalapítvány külső vizsgálatairól, illetve nyomozóhatósági megkereséseiről a polgármester haladéktalanul, de legfeljebb nyolc napon belül írásban tájékoztassa a képviselő-testületet, továbbá visszamenőlegesen a 2020. január 1. óta történt ügyekről is beszámoljon?
Az előterjesztés szerint korábban előfordult, hogy a képviselő-testület nem kapott tájékoztatást, illetve csak részben vagy más forrásból értesült ilyen ügyekről. A javaslatot 2025. december 5-én nyújtották be a 2025. december 18-i ülésre.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A javasolt kötelezettség tárgya, érintett szervezetei, határideje és felelőse egyértelműen azonosítható. A jogi megfelelés, a visszamenőleges ügykör, az adattartalom és az erőforrásigény azonban nincs alátámasztva.
- Nem áll rendelkezésre a 2020. január 1. óta történt ügyek jegyzéke vagy darabszáma.
- Nincs meghatározva a „külső vizsgálat” és a „nyomozóhatósági megkeresés” fogalma.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A döntés növelheti a képviselő-testület hozzáférését az önkormányzati szervezeteket érintő vizsgálati információkhoz. A nyilvánosságra vagy az érintettek tájékoztatására gyakorolt hatást a dokumentum nem részletezi.
Egyszeri visszamenőleges adatfelmérést és folyamatos, határidős írásbeli tájékoztatást tenne szükségessé. A felelős meg van nevezve, de a belső folyamat, nyilvántartás és ellenőrzés nincs kidolgozva.
- A javaslat változatlan elfogadása.
- A javaslat elfogadása a fogalmak, az adattartalom, az adatvédelmi korlátok, a visszamenőleges adatgyűjtés határideje és a végrehajtási rend pontosításával.
- A döntés elhalasztása a 2020. január 1. óta történt ügyek jegyzékének, a jogi korlátoknak és az adminisztratív erőforrásigénynek a benyújtásáig.
- A visszamenőleges tájékoztatási kötelezettség elhagyása, és csak a jövőbeni eseményekre vonatkozó, jogilag és eljárásilag pontosított rend elfogadása.
Nem jönne létre a javaslatban szereplő, határidőhöz kötött tájékoztatási rend. Az előterjesztés állítása szerint így továbbra is előfordulhatna, hogy a képviselő-testület nem vagy csak részben, illetve más forrásból értesül ilyen ügyekről.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A dokumentum nem tartalmaz számszerűsített pénzügyi hatást. A visszamenőleges adatgyűjtés és a nyolcnapos tájékoztatási határidő többlet-adminisztrációt okozhat, de ennek munkaerő- és költségigénye nincs bemutatva.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- Nincs megjelölt finanszírozási forrás vagy költségvetési előirányzat.
- Ismétlődő hatás
- A javaslat folyamatos, eseményalapú írásbeli tájékoztatási feladatot hozna létre, valamint egyszeri visszamenőleges adatgyűjtést írna elő. A rendszeres feladat konkrét felelősségi és nyilvántartási rendje nincs részletezve.
Végrehajtási kép
1. A jegyző készítsen jogi és adatvédelmi szempontú értelmezést a vizsgálatok és megkeresések köréről. 2. A polgármesteri hivatal és az érintett szervezetek azonosítsák a 2020. január 1. óta keletkezett ügyeket és a rendelkezésre álló iratokat. 3. A képviselő-testület határozza meg a tájékoztatás kötelező adattartalmát, a védett adatok kezelését és a határidő számítását. 4. Ezt követően készüljön felülvizsgált határozati javaslat és végrehajtási felelősségi rend.
- Határidő
- A javaslat szerinti jövőbeni tájékoztatási határidő haladéktalanul, de legkésőbb nyolc nap; a határozati javaslat mindkét pontjánál a határidő „azonnal”. A visszamenőleges beszámoló időbeli kezdőpontja 2020. január 1.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint Soproni Tamás polgármester.
- Jogi hatás
- Az előterjesztés az önkormányzati képviselők tájékozódási jogára és kötelességére hivatkozik, de nem tartalmaz jogi elemzést a nyomozásokkal kapcsolatos titoktartási, adatvédelmi, személyiségi vagy eljárásjogi korlátokról. A végrehajthatóság és a jogszerű adattovábbítás feltételeit döntés előtt tisztázni szükséges.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Nem egyértelmű, mit ért a javaslat „külső vizsgálat” és „nyomozóhatósági megkeresés” alatt, illetve minden megkeresés vagy csak bizonyos tárgyú ügy tartozna-e ide.
Nincs szabályozva, milyen tartalom adható át a képviselő-testületnek folyamatban lévő nyomozás, személyes adat vagy hatósági korlátozás esetén.
A 2020. január 1. óta történt minden ügy összegyűjtésének forrása, módszere és ellenőrzési rendje nincs megjelölve.
A nyolcnapos határidő kezdő időpontja és az információ beérkezésének, ellenőrzésének, valamint továbbításának folyamata nincs meghatározva.
A javaslat nem mutatja be a visszamenőleges adatgyűjtés és a folyamatos jelentéstétel kapacitás- vagy költségigényét.
Képviselőként ellenőrizendő
- Milyen konkrét események és dokumentumtípusok minősülnek a javaslat szerint „külső vizsgálatnak”?
- A nyomozóhatósági megkeresésről milyen minimális adattartalom adható át jogszerűen folyamatban lévő eljárás esetén?
- Ki gyűjti össze és ellenőrzi a 2020. január 1. óta történt ügyek teljes listáját, és milyen határidővel?
- A tájékoztatás a megkeresés kézhezvételétől vagy az önkormányzati szerv tudomásszerzésétől számított nyolc napon belül esedékes?
- Mekkora munkaidő- és költségigénnyel jár a visszamenőleges adatgyűjtés és a rendszeres jelentéstétel?
Információhiányok
- Nem áll rendelkezésre a 2020. január 1. óta történt ügyek jegyzéke vagy darabszáma.
- Nincs meghatározva a „külső vizsgálat” és a „nyomozóhatósági megkeresés” fogalma.
- Hiányzik a tájékoztatás kötelező tartalma és formája.
- Nem ismert, milyen adatvédelmi, titoktartási vagy nyomozási érdekből fakadó korlátozások alkalmazandók.
- Nincs bemutatva a javaslat végrehajtásának költség- és kapacitásigénye.
- Nem derül ki, hogy a határidő milyen eseménytől kezdődik.
- A dokumentumok nem tartalmaznak elfogadási vagy végrehajtási státuszt; csak benyújtott előterjesztés azonosítható.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 4
- 1Közzétéve2025. december 18.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA javaslat szerinti jövőbeni tájékoztatási határidő haladéktalanul, de legkésőbb nyolc nap; a határozati javaslat mindkét pontjánál a határidő „azonnal”. A visszamenőleges beszámoló időbeli kezdőpontja 2020. január 1.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
ám ezekről a képviselő-testület nem kapott semmiféle tájékoztatástJövőbeni határidős kötelezettség · 1. oldal
haladéktalanul, de legkésőbb nyolc napon belül írásban tájékoztatjaVisszamenőleges kötelezettség · 2. oldal
2020. január 1. óta történt minden külső vizsgálatról és nyomozóhatósági megkeresésrőlFelelős és határidő · 1. oldal
Felelős: Soproni Tamás polgármester Határidő: azonnal