A Hunyadi téri Vásárcsarnok felújítási költségnövekedésének független vizsgálata
Az előterjesztés a Hunyadi téri Vásárcsarnok felújítási fedezetének 640 millió forintos emelését vizsgáltatná meg független számviteli szervezettel. A javaslat szerint a korábbi tervekhez képest elmaradt a pincei parkoló és az emeleti galéria, miközben a költségemelés indoklása nem volt megfelelő. A határozati javaslat négy szervezettől kérne árajánlatot, de nem tartalmaz vizsgálati költségkeretet, módszertant vagy teljesítési határidőt. Ezek tisztázása nélkül a támogatás csak feltételekkel megalapozott.
Döntsön-e a Képviselő-testület arról, hogy független számviteli szervezettel vizsgáltatja meg a Hunyadi téri Vásárcsarnok felújítására szükséges összeg 640 millió forintos emelésének okait és jogosságát?
A 2026. február 26-i ülésre benyújtott előterjesztés szerint a 640 millió forintos fedezeti emelés okait a 2024. novemberi döntéskor nem indokolták megfelelően. A vizsgálat célja annak tisztázása, hogy a jelentősen szűkített műszaki tartalom mellett indokolt-e a költségnövekedés.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A döntési cél, a 640 millió forintos emelés és a javasolt szolgáltatók az iratokból egyértelműek. A pénzügyi fedezet, a műszaki-költségvetési alapadatok és a végrehajtási részletek hiánya azonban korlátozza a teljes körű döntési értékelést.
- A 640 millió forintos emelés előtti és utáni teljes felújítási költségvetés.
- A korábbi és jelenlegi műszaki tartalom tételes, költségekkel alátámasztott összevetése.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A vizsgálat költsége az önkormányzatnál egyszeri kiadás lehet, amelynek összege nem ismert. A vizsgálat eredménye alapján későbbi költségkezelési vagy szerződéses döntések válhatnak szükségessé, de ezekről az iratok nem tartalmaznak konkrétumot.
A vásárcsarnok felújításának költségmegalapozottsága közvetetten érintheti a csarnok használóit és a kereskedőket, de az iratok nem részletezik a felújítás szolgáltatási vagy működési hatásait.
Az önkormányzatnak ajánlatokat kell kérnie, azokat össze kell hasonlítania, ki kell választania a vizsgálót, majd kezelnie kell a vizsgálati dokumentációt és jelentést. A folyamat felelőse a javaslat szerint a polgármester, de a belső végrehajtási lépések nincsenek megjelölve.
- A határozati javaslat elfogadása változtatás nélkül, a négy megnevezett szervezettől történő ajánlatkéréssel.
- Feltételes elfogadás: a vizsgálat elindítása, de előzetesen rögzített vizsgálati terjedelemmel, költségkerettel, kiválasztási szempontokkal és jelentéstételi határidővel.
- Halasztás a hiányzó költségvetési, műszaki és eljárási adatok bekéréséig, majd módosított határozati javaslat újbóli benyújtása.
A költségnövekedés okainak és jogosságának önkormányzati megrendelésű, független vizsgálata nem indulna el. A jelenlegi iratok alapján így továbbra sem lenne dokumentált, külső értékelés a 640 millió forintos emelés és a szűkített műszaki tartalom összefüggéséről.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A 640 millió forintos felújítási fedezeti emelés szerepel az előterjesztésben, de a független vizsgálat díjára és annak fedezetére nincs adat. Az előterjesztés nem jelöl meg költségvetési előirányzatot vagy finanszírozási forrást a vizsgálathoz.
- Ismétlődő hatás
- Az iratok alapján a vizsgálat egyszeri feladatnak tűnik; rendszeres vagy ismétlődő kiadásra nincs adat.
- Bevétel / vagyon
- A vizsgálat a Hunyadi téri Vásárcsarnok felújítási kiadásainak megalapozottságát érinti. Bevételi hatásról vagy az önkormányzati vagyon értékének változásáról az iratok nem tartalmaznak adatot.
Végrehajtási kép
1. A műszaki tartalom korábbi és jelenlegi változatának, a költségvetéseknek, döntéseknek, szerződéseknek és módosításoknak az összegyűjtése. 2. Egységes ajánlatkérési feladatmeghatározás készítése, benne a vizsgálandó időszak, költségtételek, műszaki változások, dokumentumok és eredménytermékek rögzítésével. 3. A négy szervezet ajánlatának bekérése és előre rögzített szakmai, függetlenségi, határidő- és ár-szempontok szerinti értékelése. 4. A szükséges költségvetési fedezet biztosítása és a megbízás megkötése. 5. A jelentés képviselő-testület elé terjesztése meghatározott határidőn belül.
- Határidő
- A határozati javaslatban szereplő határidő: azonnal. Ez nincs részletezve konkrét árajánlatkérési, kiválasztási, szerződéskötési vagy jelentéstételi dátumokra.
- Felelős
- Soproni Tamás polgármester.
- Jogi hatás
- A külső szervezet kiválasztása és megbízása önkormányzati beszerzési, költségvetési és szerződéskötési szabályokat érinthet. Az iratok nem tartalmaznak jogi állásfoglalást, beszerzési eljárást vagy a vizsgálat jogi hatókörének meghatározását.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Nem ismert a vizsgálat becsült díja, fedezete és költségvetési előirányzata.
Nincs meghatározva, hogy a vizsgálat milyen dokumentumok, költségtételek, műszaki változások és döntési pontok alapján értékeli a 640 millió forintos emelést.
A négy megnevezett szervezettől kért ajánlatok összehasonlításának szempontjai és a kiválasztás rendje nem szerepel a javaslatban.
Az „azonnal” határidő nem rendezi a vizsgálat befejezésének és a jelentés testület elé terjesztésének időpontját.
Az eredeti és a módosított teljes felújítási költség, valamint a műszaki tartalom tételes összevetése hiányzik, ezért a költségnövekedés aránya nem ellenőrizhető.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mekkora volt a felújítás eredeti és módosított teljes költségvetése, és milyen döntés alapján emelték meg a fedezetet 640 millió forinttal?
- Mely konkrét műszaki tételek maradtak el a korábbi tervekhez képest, és ezek milyen összegű költségcsökkenést jelentenek?
- Milyen vizsgálati módszertant, dokumentumlistát és teljesítési határidőt kapjanak az ajánlattevők?
- Mely költségvetési előirányzatból finanszírozná az önkormányzat a független számviteli szervezet megbízását?
- Ki és milyen szempontok alapján választ a KPMG, az EY, a Deloitte és a PwC ajánlatai közül?
- Mikor és milyen formában kerül a vizsgálati jelentés a Képviselő-testület elé, és milyen intézkedés követi az esetleges megállapításokat?
Információhiányok
- A 640 millió forintos emelés előtti és utáni teljes felújítási költségvetés.
- A korábbi és jelenlegi műszaki tartalom tételes, költségekkel alátámasztott összevetése.
- A független vizsgálat becsült díja és költségvetési fedezete.
- A vizsgálat részletes módszertana, terjedelme és vizsgálandó időszaka.
- Az ajánlatkérés és a szolgáltató kiválasztásának eljárási rendje.
- A vizsgálat befejezésének és a jelentés testület elé terjesztésének konkrét határideje.
- A vizsgálat eredményéhez kapcsolódó lehetséges önkormányzati intézkedések.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2026. február 26.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslatban szereplő határidő: azonnal. Ez nincs részletezve konkrét árajánlatkérési, kiválasztási, szerződéskötési vagy jelentéstételi dátumokra.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
a Hunyadi téri Vásárcsarnok belső felújításához szükséges fedezetet 640.000.000 forinttal megemeli.A műszaki tartalom szűkülése · 1. oldal
A jelenlegi tervekben már nem szerepel sem parkoló kiépítése a pincében, sem galéria kialakítása a csarnok emeletén.A vizsgálati cél · 1. oldal
független számviteli szervezettel vizsgáltassuk meg felújítási költségek drasztikus emelkedésének jogosságát.