A KÉSZ-1 négy helyszínt érintő módosításának partnerségi egyeztetésre bocsátása
Az előterjesztés a KÉSZ-1 négy, különálló helyszínt érintő módosításának folytatásáról döntene. A módosítás telekhatárrendezést, építési helyek kijelölését, szabályozási vonal törlését és zöldfelületi elem pontosítását tartalmazza, többek között önkormányzati egészségügyi, bölcsődei és báziskonyhai fejlesztések érdekében. A testület a hatósági egyeztetési változatot partnerségi egyeztetésre bocsátaná. A döntés előtt tisztázandó a helyrajzi számok és a tervezési szerződés tartalmi eltérése, valamint a teljes pénzügyi fedezet.
Jóváhagyja-e a Képviselő-testület a KÉSZ-1 négy helyszínt érintő módosításának megindítását, a hatósági egyeztetési dokumentáció elfogadását és partnerségi egyeztetésre bocsátását?
A KÉSZ-1 módosításához a partnerségi egyeztetés megindításához képviselő-testületi döntés szükséges, miközben a hatósági egyeztetési anyag elkészült. A határozati javaslat a partnerségi egyeztetés határidejét 2025. október 31-ben, az eljárás megindításának határidejét 2026. január 31-ben jelöli meg.
Teljes iratlefedettség
6/6 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A fő döntési cél, a négy helyszín és a tervezői díj az iratokból azonosítható. A biztonságos szavazási ajánlást azonban csökkenti a helyrajzi számok, a szerződéses helyszínlista és a határidő státuszának ellentmondása, továbbá a nehezen olvasható szabályozási terv.
- A határozati javaslatban szereplő 2025. október 31-i határidő tényleges teljesülése vagy módosítása nincs dokumentálva.
- A Szondi utca 88. helyrajzi száma több iratban eltérően szerepel.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A módosítás a szabályozási feltételek rendezésével előkészítheti önkormányzati intézmények korszerűsítését, közhasználatú zöldfelület kialakítását és egyes telekalakításokat. A beruházások tényleges költségét, megtérülését vagy gazdasági eredményét az iratok nem számszerűsítik.
A TESZ Tüdőszűrő állomás, a báziskonyha és a bölcsőde fejlesztési lehetősége javíthatja a közszolgáltatási infrastruktúra feltételeit. A Szinyei Merse utcai helyszínnél a dokumentáció 60–75 lakással és 500 m² kereskedelmi funkcióval járó koncepciót ismertet, amelynek társadalmi és közlekedési hatását az előterjesztés nem elemzi.
A javaslat több helyszínen zöldfelületet vagy közhasználatú zöldterületet említ: a Szinyei Merse utcai helyszínen új zöldfelületet, a Vörösmarty utcai helyszínen átmeneti közcélú zöldfelületet, a Szondi utcai bölcsődénél pedig minőségi zöldfelületet és játszóudvart. A zöldfelületek konkrét területe és fenntartási költsége nem szerepel teljes körűen.
A polgármester feladata az eljárás megindítása és lefolytatása, az E-TÉR felületén történő egyeztetés, valamint a lakossági fórum megszervezése és közzététele. A partnerségi vélemények feldolgozása után újabb döntési szakasz következik.
- A hatósági egyeztetési változat és a partnerségi egyeztetés feltétel nélküli jóváhagyása.
- Feltételes jóváhagyás, amely a helyrajzi számok, a szerződéses helyszínlista, a határidő és a pénzügyi fedezet írásos tisztázásához köti az eljárás megindítását.
- A döntés elhalasztása a dokumentációk és a szerződés összhangjának helyreállításáig.
- A négy helyszín közül csak a közszolgáltatási célú Vörösmarty utcai és Szondi utcai módosítások további egyeztetése, a többi helyszín külön előterjesztésben történő kezelése.
A partnerségi egyeztetés és az eljárás következő szakasza nem indulhat el a javasolt képviselő-testületi döntés nélkül. Ez késleltetheti a TESZ, a báziskonyha és a bölcsőde fejlesztési előkészítését, valamint a telekhatárrendezést.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A tervezői díj fedezetének költségvetési előirányzatát az előterjesztés nem azonosítja. A szerződés alapján a KÉSZ-1 részfeladat nettó 2 750 000 Ft, a teljes szerződés pedig nettó 9 000 000 Ft, amely a KÉSZ-2 feladatot is tartalmazza.
- Ismétlődő hatás
- A dokumentumok nem mutatnak ki rendszeres vagy ismétlődő kiadást. Az eljáráshoz kapcsolódó egyszeri tervezési díj és esetleges egyeztetési költségek merülhetnek fel.
- Bevétel / vagyon
- Az Andrássy út 112. és Munkácsy Mihály utca 10. közötti telekhatárrendezés önkormányzati ingatlant is érint, de a dokumentumok nem számszerűsítik az esetleges vagyoni értékváltozást. A Szondi utca 48–50. – Szinyei Merse utca 22–24. helyszínnél a tervezési anyag új közterületet és zöldfelületet említ, de a tulajdonjogi és üzemeltetési feltételeket nem rendezi.
Végrehajtási kép
A döntést követően a polgármester megindítja és lefolytatja a KÉSZ-1 módosítási eljárását. A hatósági egyeztetési dokumentációt az E-TÉR felületén kell közzétenni, a partnerségi véleményezéshez lakossági fórumot kell tartani, a véleményeket pedig a következő képviselő-testületi döntéshez fel kell dolgozni. A végleges rendelet elfogadása csak a további egyeztetési és jogszabályi szakaszok után történhet meg.
- Határidő
- A határozati javaslat I. pontjára azonnali, a módosítási eljárás megindítására és lefolytatására 2026. január 31-i, a partnerségi egyeztetésre bocsátásra 2025. október 31-i határidőt állapít meg. A dokumentum keltezése 2025. szeptember 4., ezért a 2025. október 31-i határidő jelen elemzés időpontjában már elmúltként kezelendő; a státusz tisztázása szükséges.
- Felelős
- A határozati javaslat mindhárom pontja Soproni Tamás polgármestert jelöli felelősként. Az előterjesztést a Főépítészi és Településrendezési Főosztály készítette; a szakmai kapcsolattartóként a szerződés Matus István főépítészt jelöli meg.
- Jogi hatás
- A döntés a 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet szerinti rövid eljárásban folytatná a KÉSZ-1 módosítását, és partnerségi egyeztetést indítana. A tervezett normaszöveg egyedi szabályt vezetne be arra az esetre, ha a szabályozási terven „javasolt telekhatár” szerepel. A végleges rendelet elfogadására jelen határozati javaslat nem kerül sor.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A határozati javaslat 2025. október 31-i partnerségi határidőt tartalmaz, miközben az előterjesztés dátuma 2025. szeptember 4.; a tényleges eljárási státusz és az esetleges hosszabbítás nem ismert.
A Szondi utca 88. helyszín helyrajzi száma az előterjesztésben és a főépítészi feljegyzésben 28288, a tervezési dokumentációban 28289-ként szerepel.
A szerződés KÉSZ-1 feladatleírása további helyszíneket is felsorol, köztük a Rózsa utca 51., a Benczúr utca 7. és a Városligeti fasor 4–6. ingatlanokat, amelyek a jelen előterjesztés négy helyszíne között nem szerepelnek.
A tervezői díj számszerű, de a fedezet megjelölése és a partnerségi egyeztetéshez kapcsolódó járulékos költségek bemutatása hiányzik.
A négy helyszín eltérő célokat és érintetti köröket foglal magában; a partnerségi egyeztetés során külön-külön kell kezelni a közterület-, egészségügyi, bölcsődei, telekhatár- és zöldfelületi hatásokat.
Képviselőként ellenőrizendő
- Melyik helyrajzi szám a helyes a Szondi utca 88. esetében: 28288 vagy 28289, és ezt a szabályozási tervben, a normaszövegben, a főépítészi feljegyzésben és a szerződésben egységesítették-e?
- Mi indokolja, hogy a tervezési szerződés KÉSZ-1 feladatleírása további helyszíneket is tartalmaz, miközben a határozati javaslat négy helyszínről dönt?
- A 2025. október 31-i partnerségi határidő teljesült-e, illetve ha nem, milyen új határidő és eljárási státusz irányadó?
- Melyik költségvetési előirányzat biztosítja a KÉSZ-1 feladathoz kapcsolódó nettó 2 750 000 Ft tervezői díjat és az áfát?
- A Szondi utca 48–50. – Szinyei Merse utca 22–24. helyszínen létrejövő közhasználatú zöldfelület és közterület tulajdonjogi, fenntartási és megvalósítási feltételei rögzítve vannak-e?
- A telekhatárrendezéshez kapcsolódó 36 m²-es átnyúlás és az önkormányzati ingatlanrész vagyoni ellenértéke rendezett-e?
Információhiányok
- A határozati javaslatban szereplő 2025. október 31-i határidő tényleges teljesülése vagy módosítása nincs dokumentálva.
- A Szondi utca 88. helyrajzi száma több iratban eltérően szerepel.
- A tervezési szerződés KÉSZ-1-re vonatkozó teljes helyszínlistájának és a jelen előterjesztésnek az eltérése nincs feloldva.
- A költségvetési fedezet és az áfával növelt tényleges kötelezettségvállalás nincs megjelölve.
- A lakossági fórum időpontja, formája és a vélemények feldolgozásának rendje nincs meghatározva.
- A közhasználatú zöldfelületek, közterületek és a 60–75 lakásos koncepció megvalósítási, fenntartási és közlekedési hatásai nincsenek részletesen bemutatva.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 6/6 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 6
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. szeptember 4.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat I. pontjára azonnali, a módosítási eljárás megindítására és lefolytatására 2026. január 31-i, a partnerségi egyeztetésre bocsátásra 2025. október 31-i határidőt állapít meg. A dokumentum keltezése 2025. szeptember 4., ezért a 2025. október 31-i határidő jelen elemzés időpontjában már elmúltként kezelendő; a státusz tisztázása szükséges.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
A partnerségi egyeztetés megindításához Képviselő-testületi döntés szükséges.Négy helyszín · 5. oldal
A négy tervezéssel érintett tömbben egy-egy telek helyzetének rendezésére irányul a módosítás, melyek a következők:KÉSZ-1 tervezői díj · 4. oldal
Tervezői díj nettó összege 2. részfeladat tekintetében (megbontva ezen belül is 2 részfeladatra): 2.750.000, - Ft