A terézvárosi nemzetiségi önkormányzatok közigazgatási szerződéseinek módosítása a gyorsabb előirányzat-átcsoportosítás érdekében
Az előterjesztés kilenc terézvárosi nemzetiségi önkormányzattal kötött közigazgatási szerződés módosítását kéri. A lényegi változás, hogy az elnök 300 000 Ft-ig önálló határozattal módosíthatná vagy csoportosíthatná át a működési kiadási előirányzatokat, amelyet a képviselő-testület a következő ülésén vezetne át a költségvetésen. A döntéshez szükséges szerződésmódosítások teljes szövege és a pénzügyi hatás számszerű bemutatása nem áll rendelkezésre, ezért aláírás előtt célzott pontosítás indokolt.
Jóváhagyja-e a Képviselő-testület a kilenc terézvárosi nemzetiségi önkormányzattal kötött közigazgatási szerződések módosítását úgy, hogy az elnök 300 000 forintig önálló határozattal dönthessen az előirányzatok módosításáról és átcsoportosításáról?
A 2025. december 18-i ülésen a Képviselő-testületnek kell döntenie a 2024–2029-es ciklusra kötött szerződések módosításáról, majd a polgármesternek 2025. december 20-ig alá kell írnia azokat. Az előterjesztés szerint a módosítás célja a nemzetiségi programok és a programok közötti fedezetátcsoportosítás gyorsítása.
Teljes iratlefedettség
4/4 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A döntés célja, a 300 000 Ft-os értékhatár, az érintett önkormányzatok köre és a határidők az előterjesztésben egyértelműek. A teljes szerződésmódosító szöveg és a részletes pénzügyi-kontrollhatás azonban nem áll rendelkezésre, továbbá egy határozati kivonatban az érintett önkormányzat megnevezése ellentmondásos.
- A törzselemzés forrásolt és megjeleníthető, de a döntéshozói nézet egyes részei még nem teljesek.
- A szerződésmódosítások teljes szövege és a módosított pontok tételes összevetése a jelenlegi szerződésekkel.
- Az érintett előirányzatok összege és az éves várható átcsoportosítások pénzügyi becslése.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A programok finanszírozásának gyorsabb átcsoportosítása csökkentheti a döntési időt, de a tényleges gazdasági előny nem számszerűsíthető a várható átcsoportosítások és a jelenlegi ügyintézési idők ismerete nélkül.
A módosítás közvetve a nemzetiségi programok szervezésének rugalmasságát érintheti. Konkrét programokat, résztvevői számokat vagy szolgáltatási változást az iratok nem neveznek meg.
Az elnöki határozatok meghozatala gyorsíthatja a kisebb működési előirányzat-átcsoportosításokat, miközben a Polgármesteri Hivatalnak továbbra is vezetnie kell a nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásához kapcsolódó nyilvántartásokat és költségvetési átvezetéseket.
- A javaslat elfogadása változatlan tartalommal, a szerződések 2025. december 20-ig történő aláírásával.
- Feltételes elfogadás: a döntés csak a teljes szerződésmódosító szövegek, az értékhatár értelmezése és az utólagos átvezetés kontrolljának tisztázása után lépjen végrehajtási szakaszba.
- Halasztás a következő ülésre a dokumentumazonosítási eltérés és a pénzügyi-adminisztratív hatások tisztázásáig.
A jelenlegi szerződéses eljárás maradna hatályban, így nem valósulna meg az előterjesztésben célként megjelölt gyorsítás és egyszerűsítés. A döntés elmaradása ugyanakkor elkerülné a nem kellően részletezett új hatáskörből fakadó kontrollkockázatot.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A javaslat nem új támogatási összegről vagy többletkiadásról dönt, hanem a működési kiadási előirányzatok módosításának eljárását változtatja meg. A 300 000 Ft-os értékhatár ismert, de az érintett előirányzatok, az éves várható átcsoportosítások és az önkormányzati adminisztráció költséghatása nincs számszerűsítve.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- Külön finanszírozási forrás vagy többletforrás nincs megjelölve. A módosítás a már meglévő működési kiadási előirányzatok átcsoportosítási eljárását érinti.
- Ismétlődő hatás
- A 300 000 Ft-os értékhatár alatti előirányzat-módosításoknál tartósan alkalmazható, ismétlődő eljárási változás lenne. Az éves gyakoriság és az adminisztratív megtakarítás mértéke nem ismert.
Végrehajtási kép
A Képviselő-testület döntése után a polgármester aláírja a szerződésmódosításokat. Az érintett nemzetiségi önkormányzatok elnökei a saját szerződésük aláírásában közreműködnek, az elnöki határozatokat pedig a következő testületi ülésen költségvetési átvezetéssel kell rendezni. A véglegesítés előtt ellenőrizni kell mind a kilenc szerződés egységes szövegét, az érintett önkormányzatok jóváhagyását és a szerb határozati kivonat azonosítását.
- Határidő
- A szerződések aláírásának előterjesztett határideje: 2025. december 20.; az I. határozati pont határideje: azonnal.
- Felelős
- A döntés végrehajtásáért és a szerződések aláírásáért Soproni Tamás polgármester felelős. Az érintett nemzetiségi önkormányzatok elnökei a saját szerződésük aláírásában, illetve az elnöki határozatok meghozatalában érintettek.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Az elnök 300 000 Ft-ig önállóan döntene, miközben a képviselő-testület csak a következő ülésén vezetné át a döntést a költségvetésen; az utólagos kontroll részletszabályai nem ismertek.
A látható iratok nem tartalmazzák a módosítások teljes, egységes szerkezetű szövegét, ezért nem ellenőrizhető minden érintett szerződésben a módosított rendelkezés pontos megfogalmazása.
A határozati kivonatok 6. része görög nemzetiségi önkormányzati ülés fejlécét tartalmazza, miközben a határozat a Terézvárosi Szerb Önkormányzat döntéseként szerepel.
Nem ismert az érintett előirányzatok összege, az átcsoportosítások várható éves száma és a módosítás költségvetési hatása.
Képviselőként ellenőrizendő
- Pontosan mely szerződéses pontokat és milyen szöveggel módosítja az 1. melléklet mind a kilenc nemzetiségi önkormányzat esetében?
- A 300 000 Ft-os értékhatár egy döntésre, egy előirányzat-módosításra vagy egy program teljes költségére vonatkozik-e, és bruttó vagy nettó összegként értendő-e?
- Milyen határidőn belül és milyen dokumentummal kell a következő ülésen a testületi költségvetési átvezetést végrehajtani, és ki ellenőrzi annak megtörténtét?
- Mekkora összegű működési előirányzatokat érinthet a változás, és készült-e becslés az éves átcsoportosítások számáról vagy pénzügyi hatásáról?
- A 3. dokumentum 6. részében szereplő görög fejléc és a szerb határozati tartalom közül melyik az irat helyes azonosítása, és a szerb önkormányzat jóváhagyása hitelesen igazolható-e?
- A Humán Bizottság megtárgyalta-e az előterjesztést, és készült-e erről bizottsági állásfoglalás?
Információhiányok
- A szerződésmódosítások teljes szövege és a módosított pontok tételes összevetése a jelenlegi szerződésekkel.
- Az érintett előirányzatok összege és az éves várható átcsoportosítások pénzügyi becslése.
- A 300 000 Ft-os értékhatár pontos alkalmazási szabálya és az utólagos testületi átvezetés határideje.
- A 3. dokumentum 6. részének helyes azonosítása, mivel a fejléc görög, a határozat pedig szerb önkormányzatra hivatkozik.
- A Humán Bizottság megtárgyalásának eredménye és esetleges állásfoglalása.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 4/4 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 4
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2025. december 18.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA szerződések aláírásának előterjesztett határideje: 2025. december 20.; az I. határozati pont határideje: azonnal.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
az elnök dönthet önálló elnöki határozattal 300.000 Ft értékhatárig.Aláírási határidő · 2. oldal
Határidő: 2025. december 20.