Az önkormányzati óvodák álláshelyeinek meghatározása a 2025/2026-os nevelési évre
Az előterjesztés a 2025/2026-os nevelési évre az öt önkormányzati óvodában összesen 144,5 álláshely fenntartását javasolja: 73 pedagógus-, 51 nevelőmunkát segítő és 20,5 technikai álláshelyet. Az előterjesztés szerint a létszámok az előző évhez képest változatlanok. A pedagógus- és segítői létszámot jogszabályi finanszírozott létszámhoz igazítottnak, a technikai létszámot intézményi feladatok alapján meghatározottnak tekinti. A személyi költségvetési hatás nincs számszerűsítve.
Elfogadja-e a Képviselő-testület, hogy az önkormányzati fenntartású óvodákban a 2025/2026-os nevelési évre összesen 73 pedagógus-, 51 nevelőmunkát segítő és 20,5 technikai álláshelyet, mindösszesen 144,5 álláshelyet állapítson meg?
A Képviselő-testület a 2025. május 29-i ülésén dönt a következő nevelési év álláshelyeiről, a határozati javaslat végrehajtási határideje pedig 2025. szeptember 1. Az előterjesztés szerint az óvodavezetők a korábban engedélyezett változtatásokon túl újabb módosítást nem kértek.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- Az intézményenkénti és összesített álláshelyszám, valamint a döntési határidő egyértelműen szerepel a fő előterjesztésben. A pénzügyi hatás, az előző évvel való tényleges összehasonlítás és a finanszírozási részletek hiánya azonban korlátozza a teljes körű döntési értékelést.
- Az éves bér- és járulékköltség, valamint az álláshelyekhez kapcsolódó egyéb kiadások hiányoznak.
- Nem szerepel intézményenkénti költségvetési fedezeti vagy előirányzati kimutatás.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A döntés az önkormányzati óvodák foglalkoztatási kapacitását rögzíti, de közvetlen gazdasági hatás vagy megtakarítás nincs számszerűsítve.
A létszámkeret az óvodai nevelés, a nevelőmunkát segítő feladatok, a technikai működés, valamint a sajátos nevelési igényű és a menekült gyermekek ellátásának személyi feltételeit érinti.
A döntés alapján az intézményeknek a jóváhagyott álláshelykeret szerint kell tervezniük a 2025/2026-os nevelési évet. A határozat végrehajtásának részletes adminisztratív folyamata nincs bemutatva.
- A határozati javaslat elfogadása a bemutatott 144,5 álláshelyi kerettel.
- A javaslat módosítása úgy, hogy az elfogadás feltétele legyen az intézményenkénti költség- és fedezeti kimutatás benyújtása.
- A döntés elhalasztása a hiányzó költségvetési, finanszírozási és előző évi összehasonlító adatok bekéréséig.
Döntés hiányában a 2025/2026-os nevelési évre vonatkozó álláshelykeret nem kerülne a javaslat szerinti formában rögzítésre, ami bizonytalanságot okozhat az intézményi foglalkoztatási és nevelési évre vonatkozó tervezésben.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
Az álláshelyek jóváhagyása személyi és működési kiadásokat tesz lehetővé, de az előterjesztés nem közöl bér- és járulékköltséget, intézményenkénti költségvetési fedezetet vagy többletigényt. A pénzügyi hatás ezért csak a jóváhagyott álláshelyek számáig azonosítható, forintösszegben nem.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- A finanszírozási forrás és az álláshelyek költségvetési fedezete nincs bemutatva. Az előterjesztés a nevelőmunkát közvetlenül segítő alkalmazottak finanszírozott létszámára hivatkozik, de önkormányzati, állami vagy egyéb forrás szerinti bontást nem ad.
- Ismétlődő hatás
- Az álláshelyek fenntartása a 2025/2026-os nevelési évben folyamatos személyi kiadással járhat; ennek összege és a későbbi évekre gyakorolt hatása nincs megadva.
Végrehajtási kép
A Képviselő-testület döntése után a polgármesteri felelős koordinálja az álláshelykeret intézményi érvényesítését a 2025. szeptember 1-jei határidőig. A végrehajtás előtt célszerű bekérni az öt óvoda intézményenkénti költség- és fedezeti adatait, valamint a speciális célú státuszok finanszírozási időtartamát.
- Határidő
- A határozati javaslatban szereplő végrehajtási határidő: 2025. szeptember 1.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint a felelős Soproni Tamás polgármester. Az előterjesztő Temesvári Szilvia alpolgármester; az anyagot a Humánszolgáltatási Főosztály készítette.
- Jogi hatás
- A javaslat a pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény végrehajtási rendeletének, a 401/2023. (VIII. 30.) Korm. rendelet 1. melléklete B) pontjának való megfelelésre hivatkozik. Az előterjesztés jogszerűségi ellenőrzését a dokumentum szerint a jegyző, az aljegyző és a Jogi Osztály vezetője látta.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A 144,5 álláshelyhez kapcsolódó bér-, járulék- és egyéb személyi kiadások nincsenek forintban bemutatva, ezért a döntés költségvetési terhe nem ellenőrizhető teljes körűen.
Nem derül ki, hogy a jogszabály szerinti finanszírozott létszámhoz kapcsolódó forrás az egyes óvodák valamennyi álláshelyét fedezi-e.
A határozati javaslat felelőst és határidőt jelöl, de nem határozza meg az álláshelyek betöltésének, ellenőrzésének és évközi felülvizsgálatának rendjét.
Az előterjesztés szerint a létszámok változatlanok, de az előző nevelési év jóváhagyott, intézményenkénti táblázata nincs csatolva, így a változatlanság önállóan nem ellenőrizhető.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mekkora a 144,5 álláshely 2025/2026-os nevelési évre jutó éves bér- és járulékköltsége intézményenként és összesen?
- A 2025. évi költségvetésben rendelkezésre áll-e a teljes álláshelyi keret fedezete, és szükséges-e előirányzat-módosítás?
- Mely álláshelyek kapcsolódnak a 125/2024. (VI. 20.) és a 406/2024. (XI. 28.) határozatokhoz, és ezek finanszírozása meddig biztosított?
- Mi az előző nevelési évhez viszonyított intézményenkénti álláshelyszám, különösen a Mesevilág Óvoda 3,5 technikai álláshelye esetében?
- Milyen eljárás szerint vizsgálják felül az álláshelyeket, ha a gyermeklétszám, a sajátos nevelési igényű gyermekek száma vagy a csoportszervezés év közben változik?
Információhiányok
- Az éves bér- és járulékköltség, valamint az álláshelyekhez kapcsolódó egyéb kiadások hiányoznak.
- Nem szerepel intézményenkénti költségvetési fedezeti vagy előirányzati kimutatás.
- Az előző nevelési év jóváhagyott álláshelyi táblázata nincs a dokumentumok között.
- A korábban engedélyezett, speciális célú státuszok fenntartásának finanszírozási és időbeli feltételei nincsenek részletezve.
- A dokumentumok között a 2. számú irat érdemi szöveget nem tartalmaz, ezért abból az ügy tartalmára vonatkozó adat nem nyerhető.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. május 29.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslatban szereplő végrehajtási határidő: 2025. szeptember 1.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Összesen: 73 51 20,5 144,5Javasolt döntési határidő · 3. oldal
Határidő: 2025. szeptember 1.Jogszabályi megfelelésre vonatkozó állítás · 2. oldal
Az álláshelyek száma megfelel a pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény végrehajtási rendeletének, a 401/2023. (VIII.30.) Kormányrendelet 1. mellékletének B) pontjában meghatározottaknak