Vizsgálóbizottság felállítása a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft. 2024. évi közbeszerzési bírságainak kivizsgálására
Az előterjesztés hat Közbeszerzési Döntőbizottsági ügyben kiszabott, összesen 9,2 millió forint bírság okainak és felelőseinek vizsgálatára állítana fel bizottságot. A javaslat szerint a bizottság díjazás nélkül, hivatali és társasági adminisztratív támogatással működne, és 2026. március 31-ig jelentene. A tagok nevei és a bizottság részletes ügyrendje azonban nincsenek kitöltve, ezért változtatás nélküli elfogadás előtt ezek pótlása indokolt.
Támogassa-e a képviselő-testület vizsgálóbizottság felállítását a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft.-t érintő, összesen 9,2 millió forintnyi közbeszerzési bírság okainak és felelőseinek feltárására?
Az előterjesztés hat, 2024-es Közbeszerzési Döntőbizottsági határozatban kiszabott bírság kivizsgálását kezdeményezi. A testület a 2026. január 29-i ülésen dönthet a bizottság létrehozásáról, amelynek jelentési határideje 2026. március 31.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A bírságok összege, az ügyiratszámok, a tervezett határidő és a működési alapelvek az előterjesztésben szerepelnek. A háttérhatározatok, a bizottsági összetétel és a részletes eljárási keretek hiánya azonban korlátozza a teljes körű döntési értékelést.
- A Közbeszerzési Döntőbizottság határozatai és azok jogorvoslati státusza nem szerepel a csatolt iratok között.
- A határozati javaslatban a vizsgálóbizottság tagjainak nevei hiányoznak vagy olvashatatlanok.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A nonprofit társaságot érintő, összesen 9,2 millió forint bírság kivizsgálása hozzájárulhat a közbeszerzési működés feltárásához, de a dokumentum nem tartalmaz gazdasági hatékonysági vagy elkerült jövőbeli költségre vonatkozó számítást.
A dokumentum közvetlen társadalmi hatást nem számszerűsít. A nyilvános jegyzőkönyvezés a vizsgálat átláthatóságát szolgálhatja, de ennek eredményessége a bizottság tényleges összetételétől és eljárásától függ.
A Polgármesteri Hivatalnak és a nonprofit kft.-nek adminisztratív támogatást kell nyújtania. A bizottság üléseihez hangfelvétel és nyilvános jegyzőkönyv készülne; a munkavégzés helyszíne a Polgármesteri Hivatal épülete.
- A javaslat változtatás nélküli elfogadása, ha a testület a vizsgálat gyors megindítását fontosabbnak tartja a részletszabályok előzetes rögzítésénél.
- Feltételes támogatás: a bizottság létrehozása csak a tagok, az elnök, a vizsgálati módszertan, az iratlista és az adminisztratív költségbecslés pótlásával lépjen hatályba.
- Módosítással támogatás: a testület most létrehozza a bizottságot, de a jelentési határidőt és az ügyrendet a tényleges tagválasztáshoz és a teljes iratanyag átadásához igazítja.
- Halasztás: a döntést a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatainak és a kapcsolódó közbeszerzési iratoknak a képviselők részére történő megküldéséig elnapolja.
Vizsgálóbizottság hiányában a benyújtott előterjesztés alapján nem indulna meg a hat bírság okainak és a felelősségi láncnak a testületi keretben történő feltárása. A bírságok és azok jogi státusza ettől nem változna.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A vizsgált bírságok összege összesen 9 200 000 forint, amelyből 4 600 000, 2 000 000, 400 000, 900 000, 700 000 és 600 000 forint szerepel az előterjesztésben. Új bizottsági díjazást vagy költségtérítést a javaslat nem irányoz elő, de a hivatali és társasági adminisztráció ráfordítását nem számszerűsíti.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A bizottsági tagok a javaslat szerint nem kapnak díjazást és költségtérítést. Az adminisztratív támogatást a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft. és a Polgármesteri Hivatal biztosítja; ennek konkrét költségvetési fedezete és összege nincs megjelölve.
- Ismétlődő hatás
- A dokumentum nem azonosít rendszeres vagy ismétlődő kiadást. Az adminisztratív támogatás várhatóan a bizottság működésének időtartamához kapcsolódik, de ennek idő- és költségigénye nincs számszerűsítve.
Végrehajtási kép
1. A tagok és az elnök nevének, valamint a bizottság feladat- és hatáskörének pótlása. 2. A hat Közbeszerzési Döntőbizottsági határozat, a kapcsolódó közbeszerzési dokumentáció és a társasági döntések átadása. 3. Ügyrend elfogadása, iratbetekintési és meghallgatási rend rögzítése. 4. A vizsgálat lefolytatása hangfelvétellel és nyilvános jegyzőkönyvezéssel. 5. Ténymegállapításokat, felelősségi kérdéseket és szükséges intézkedéseket tartalmazó jelentés benyújtása 2026. március 31-ig.
- Határidő
- A vizsgálóbizottság jelentésének határideje 2026. március 31.; a bizottság létrehozására és tagjainak megválasztására az előterjesztés azonnali, illetve 2026. március 31-i határidőt jelöl.
- Felelős
- A határozati javaslat minden pontján Soproni Tamás polgármestert nevezi meg felelősként. A vizsgálat tényleges szakmai felelőse, a bizottság elnöke és tagjai a dokumentumban nincsenek érdemben megnevezve.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A bizottsági tagok felsorolása kitöltetlen vagy értelmezhetetlen: „s sss tés éésééébk elnök 2 szézézéstbé tag 3 ...13g”.
A javaslat nem határozza meg a vizsgálat részletes tárgyát, módszertanát, iratbetekintési rendjét és a meghallgatások szabályait.
A 9,2 millió forint bírság számszerűsített, de a bizottság adminisztratív támogatásának költsége és fedezete nincs megadva.
A felelősök „megnevezése” önmagában nem azonos a jogi vagy munkajogi felelősség megállapításával; ennek keretei nincsenek rögzítve.
A 2026. március 31-i jelentési határidő rövid lehet hat külön ügy teljes körű vizsgálatára, de a szükséges iratanyag és a bizottság munkarendje nincs részletezve.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mely konkrét közbeszerzési eljárások és szerződések kapcsolódnak a D.90/2024, D.93/2024, D.425/2024, D.428/2024, D.427/2024 és D.426/2024 ügyekhez?
- Mikor váltak jogerőssé vagy végrehajthatóvá a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatai, és történt-e velük kapcsolatban jogorvoslat?
- Kik a vizsgálóbizottság elnöke és tagjai, és miért maradt kitöltetlen a határozati javaslat erre vonatkozó része?
- Milyen iratokat, szerződéseket, döntéseket és belső szabályzatokat kell a bizottságnak megvizsgálnia?
- Mekkora hivatali és társasági munkaidő-, illetve költségigénnyel jár az adminisztratív támogatás?
- A bizottság jelentése csak ténymegállapításokat tartalmaz-e, vagy intézkedési és felelősségi javaslatokat is tehet?
Információhiányok
- A Közbeszerzési Döntőbizottság határozatai és azok jogorvoslati státusza nem szerepel a csatolt iratok között.
- A határozati javaslatban a vizsgálóbizottság tagjainak nevei hiányoznak vagy olvashatatlanok.
- Nincs megjelölve a vizsgálat részletes módszertana, az iratanyag köre és a meghallgatási rend.
- Nincs költségbecslés a hivatali és nonprofit kft.-s adminisztratív támogatásra.
- Nem állapítható meg, hogy a jelentés milyen konkrét döntési vagy intézkedési javaslatokat tartalmazhat.
- Nem állapítható meg a bírságok megfizetésének vagy végrehajtásának jelenlegi státusza.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2026. január 29.
- 2TárgyalásBizottság
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA vizsgálóbizottság jelentésének határideje 2026. március 31.; a bizottság létrehozására és tagjainak megválasztására az előterjesztés azonnali, illetve 2026. március 31-i határidőt jelöl.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
összesen 4.600.000.- Ft, azaz négymillió-hatszázezer forint bírság kiszabása a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft.-reJelentési határidő · 2. oldal
2026. március 31-ig megküldi összefoglaló jelentésétDíjazás és költségtérítés · 2. oldal
A Vizsgálóbizottság tagjai nem kapnak munkájukért díjazást és költségtérítést.