A Hunyadi téri Vásárcsarnok felújítási költségnövekedésének független vizsgálata
Az előterjesztés a Hunyadi téri Vásárcsarnok felújítási fedezetének 640 millió forintos emelését vizsgáltatná meg független számviteli szervezettel. A javaslat négy lehetséges szolgáltatót nevez meg, de nem tartalmaz vizsgálati programot, költségkeretet, kiválasztási szempontokat vagy eredményhatáridőt. A döntés célja a költségnövekedés okának és jogosságának tisztázása. A hiányzó végrehajtási és pénzügyi adatok miatt a határozat jelen formájában halasztandó.
Döntsön-e a Képviselő-testület arról, hogy a Hunyadi téri Vásárcsarnok felújítási költségeinek 640 millió forintos emelését független számviteli szervezettel vizsgáltatja meg?
Az előterjesztés szerint a 640 millió forintos fedezeti emelés okait a 2024. novemberi döntéskor nem indokolták megfelelően, ezért a javaslat vizsgálatot kezdeményez. A jelenlegi irat 2026. április 30-i ülésre készült, de a vizsgálat költségeit, pontos terjedelmét és határidejét nem tartalmazza.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A döntési cél, az összeg, a felelős és a lehetséges szolgáltatók azonosíthatók, de a pénzügyi, műszaki és végrehajtási megalapozás hiányos. A dokumentumok alapján az előterjesztés státusza egyértelmű, elfogadott döntésről nincs adat.
- A korábbi és a jelenlegi teljes beruházási költség, valamint a 640 millió forintos emelés tételes bontása.
- A korábbi és a jelenlegi műszaki tartalom, költségvetés és árazás összehasonlító dokumentációja.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A vizsgálat eredménye tisztázhatja a beruházási költségnövekedés gazdasági okait, de az iratok alapján nem számszerűsíthető a várható megtakarítás, többletköltség vagy megtérülés.
A Vásárcsarnok felújításának költségmegalapozottságát érinti; a szolgáltatás használóira, kereskedőkre vagy lakosságra gyakorolt konkrét társadalmi hatásról nincs adat.
Ajánlatkérésre, szolgáltatók összehasonlítására, megbízásra és vizsgálati dokumentáció átadására lenne szükség. Ezek felelősei, határidői és eljárási részletei nincsenek kidolgozva.
- A vizsgálat azonnali elrendelése a határozati javaslat szerint.
- A döntés halasztása, majd részletes vizsgálati programmal, költségkerettel és teljesítési határidővel kiegészített előterjesztés benyújtása.
- Módosítással történő támogatás: előzetes ajánlatkérés és összehasonlító költségbecslés engedélyezése, a végleges megbízásról külön döntéssel.
- A vizsgálat elutasítása és a költségnövekedés tisztázásának a beruházás meglévő ellenőrzési folyamatába illesztése.
Vizsgálati döntés nélkül a 640 millió forintos emelés okai és jogossága az előterjesztésben nem tisztázódik. Ugyanakkor azonnali döntés nélkül elkerülhető egy előre nem keretezett külső megbízás, amíg a költség, a terjedelem és a határidő nem ismert.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A vizsgálat tárgya egy 640 000 000 forintos fedezeti emelés jogossága. A független szervezet megbízásának várható díja, fedezete és a teljes felújítás aktuális költségvetése nem szerepel az iratokban.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A vizsgálat fedezeti forrását és előirányzatát az előterjesztés nem jelöli meg. Az alapul szolgáló 640 millió forintos emelés fedezeti háttere szintén nincs részletezve.
- Ismétlődő hatás
- A vizsgálat egyszeri megbízásnak tűnik, de az iratok nem rögzítik, hogy lesz-e utóvizsgálat, jogi vagy műszaki szakértői munka, illetve további költség.
- Bevétel / vagyon
- A Vásárcsarnok felújításának költségszerkezetét és az önkormányzati vagyont érintő beruházást érinti; bevételi hatásról az iratok nem tartalmaznak adatot.
Végrehajtási kép
1. A Polgármesteri Hivatal állítsa össze a korábbi és jelenlegi műszaki tartalom, költségvetés, ajánlatok, szerződések és módosítások dokumentumjegyzékét. 2. Készüljön legalább három, összehasonlítható ajánlatkérési dokumentum azonos feladatleírással. 3. Az ajánlatok tartalmazzák a díjat, a teljesítési határidőt, a módszertant és az összeférhetetlenségi nyilatkozatot. 4. A Képviselő-testület a keret és a kiválasztási szempontok ismeretében döntsön a megbízásról. 5. A jelentés térjen ki a 640 millió forintos emelés tételes okaira és a jelenlegi műszaki tartalomhoz való viszonyára.
- Határidő
- A határozati javaslat határideje: „azonnal”. A vizsgálat lefolytatásának, az ajánlatkérésnek és a jelentés elkészítésének konkrét határideje nincs megadva. A dokumentum 1 keltezése 2026. április 13., a dokumentum 2 szerint az ülés időpontja 2026. április 30.; ez előterjesztési időpont, nem elfogadott döntés.
- Felelős
- Soproni Tamás polgármester; a szolgáltató kiválasztásának és a vizsgálat szakmai megrendelésének részletes felelőse nincs meghatározva.
- Jogi hatás
- A döntés külső szolgáltató beszerzését és önkormányzati megbízását alapozhatja meg, de az eljárás jogi és beszerzési módját nem rögzíti. A vizsgálat eredménye későbbi szerződéses, felelősségi vagy költségvetési döntések alapja lehet, de ilyen következményt az előterjesztés nem állapít meg.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Nem derül ki, hogy a vizsgálat milyen dokumentumokat, időszakot, műszaki tartalmat és döntési pontokat ellenőriz.
A vizsgálat díja és fedezete nincs meghatározva, miközben a vizsgált költségnövekedés 640 millió forint.
Négy szervezet ajánlatát kérnék be, de az összehasonlítás és a kiválasztás szempontjai hiányoznak.
Az „azonnal” határidő nem alkalmas a beszerzés és a szakmai jelentés teljesítésének mérésére.
Az iratok nem tartalmazzák a korábbi és jelenlegi műszaki tartalom, költségvetés, árazás és szerződéses előzmények összehasonlítását.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mely költségvetési sorok és milyen döntéssel emelkedtek összesen 640 000 000 forinttal?
- Mi volt a korábbi, illetve a jelenlegi felújítás műszaki tartalma és teljes költségvetése?
- A vizsgálat terjedjen-e ki a műszaki tartalom változására, a kivitelezői ajánlatokra, a szerződésmódosításokra és a közbeszerzési dokumentumokra is?
- Mekkora keret áll rendelkezésre a független szervezet megbízására, és mely előirányzatból finanszírozzák?
- Milyen objektív szempontok alapján választják ki a négy megkeresett szervezet közül a megbízottat?
- Mikor kell elkészülnie a vizsgálati jelentésnek, és ki hagyja jóvá annak szakmai teljesítését?
Információhiányok
- A korábbi és a jelenlegi teljes beruházási költség, valamint a 640 millió forintos emelés tételes bontása.
- A korábbi és a jelenlegi műszaki tartalom, költségvetés és árazás összehasonlító dokumentációja.
- A független vizsgálat részletes feladatleírása és módszertana.
- A vizsgálat becsült díja, fedezete és beszerzési eljárása.
- A szolgáltató kiválasztásának objektív szempontjai.
- A vizsgálat teljesítési és jelentéstételi határideje.
- A kivitelezési, tervezési és közbeszerzési dokumentumok, valamint az esetleges szerződésmódosítások.
- A dokumentumban szereplő 2024. novemberi testületi döntés száma és hiteles határozati szövege.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2026. április 30.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat határideje: „azonnal”. A vizsgálat lefolytatásának, az ajánlatkérésnek és a jelentés elkészítésének konkrét határideje nincs megadva. A dokumentum 1 keltezése 2026. április 13., a dokumentum 2 szerint az ülés időpontja 2026. április 30.; ez előterjesztési időpont, nem elfogadott döntés.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Az építőipari árak emelkedésének mértéke az adott időszakban nem indokolja a lényegesen kevesebb elvégzendő felújítási munka ilyen szintű többletköltségét.A testületi előterjesztés státusza · 1. oldal
A Képviselő-testület 2026.04.30 ülésére.