A napirendről levett előterjesztések indoklásának kérése és a levételi eljárás szabályozása
Az előterjesztés két eljárási változást javasol: a 2024. október 10. óta levett előterjesztések egyedi indoklását, valamint a jövőbeni levételi javaslatok előzetes indokolását és egyszerű többségi elfogadását. A benyújtott irat nem tartalmazza a levett előterjesztések tételes listáját, a levételek dátumát és indokait, ezért az azonnali végrehajtás ellenőrizhetősége korlátozott. A javaslat jogi és ügyrendi megfelelőségét külön nem támasztja alá szakmai vagy jegyzői állásfoglalás.
Elfogadja-e a Képviselő-testület, hogy a 2024. október 10. óta napirendről levett előterjesztések levételének indokait a polgármester azonnal ismertesse, és a jövőben minden levételi javaslat indokolásához előzetes egyszerű többségi jóváhagyás legyen szükséges?
Az előterjesztés a 2026. január 29-i ülés napirendjén szerepel, és a javaslat azonnali teljesítést ír elő. A dokumentum szerint a jelenlegi testület megalakulása óta napirendről levett előterjesztések indoklása nem történt meg.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A határozati javaslat két konkrét intézkedése és felelőse az iratból megismerhető, de a döntés érdemi megalapozásához hiányzik a korábbi levételek tételes dokumentációja és a jogi-ügyrendi elemzés. A két irat közül a második lényegében fedőlap és adminisztratív adatokat tartalmaz.
- Nincs csatolva a 2024. október 10. óta napirendről levett előterjesztések tételes listája.
- Nincs bemutatva az egyes levételek ülésenkénti jegyzőkönyvi vagy napirendi dokumentációja.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A javaslat az önkormányzati döntéshozatal eljárási átláthatóságát érintheti, de konkrét gazdasági eredményt vagy megtakarítást nem számszerűsít. A dokumentumban szereplő „több száz millió forint” állítás nincs alátámasztva, ezért gazdasági hatásként nem vehető biztos ténynek.
A javaslat célja a dokumentum szerint a képviselők tájékoztatásának és a döntéshozatal átláthatóságának javítása. Konkrét lakossági szolgáltatás, támogatás vagy jogosultság közvetlen módosítását a határozati javaslat nem tartalmazza.
Egyszeri adminisztratív feladat lenne a 2024. október 10. óta levett előterjesztések azonosítása és minden egyes levétel indoklása. Elfogadás esetén minden jövőbeni levételnél külön indokolás és egyszerű többségi döntés dokumentálása válna szükségessé.
- A javaslat változatlan elfogadása, a polgármester azonnali teljesítési kötelezettségével.
- Módosítással történő elfogadás: a korábbi levételek tételes listájának csatolása, a teljesítés reális határidejének rögzítése és előzetes jegyzői jogi-ügyrendi vélemény bekérése.
- Halasztás a következő ülésre a hiányzó kimutatás, az egyedi levételi adatok és a jogi-ügyrendi állásfoglalás beszerzéséig.
- Elutasítás, ha a testület nem kíván új, minden levételre kiterjedő indokolási és előzetes szavazási kötelezettséget bevezetni.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
Közvetlen költségvetési összeg vagy fedezeti igény nem szerepel az iratban. Közvetett adminisztratív többletfeladat várható a korábbi levételek összegyűjtése és a jövőbeni indokolások dokumentálása miatt, de ennek költségét nem számszerűsítették.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- Nem merül fel megjelölt külső vagy belső finanszírozási forrás. A végrehajtás az önkormányzati szervezet adminisztratív kapacitásával történhet, ennek erőforrásigénye nincs bemutatva.
- Ismétlődő hatás
- A második határozati pont elfogadása esetén minden jövőbeni napirendről levételnél indokolást kell készíteni és azt a levétel előtt egyszerű többséggel elfogadni. Ez állandó, ülésszakonként ismétlődő eljárási többletet jelenthet.
Végrehajtási kép
1. A Szervezési Főosztály készítse el a 2024. október 10. óta levett előterjesztések tételes jegyzékét, ülésenkénti bontásban. 2. A jegyzék minden tételnél tartalmazza az előterjesztés címét, benyújtóját, a levétel ülését és az akkor rögzített indokot. 3. A jegyző adjon írásos véleményt a második határozati pont ügyrendi és jogi megfelelőségéről. 4. A testület a hiánytalan dokumentáció alapján döntsön az elfogadásról és a végrehajtási határidőről.
- Határidő
- A határozati javaslat mindkét pontja „azonnali” határidőt jelöl. A dokumentáció nem rögzíti, hogy ez naptári vagy munkanapot jelent-e, és nem ad külön határidőt a 2024. október 10. óta keletkezett iratok tételes feldolgozására.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint Soproni Tamás polgármester. Az előterjesztés készítőjeként a Szervezési Főosztály szerepel, de végrehajtási közreműködőket nem jelöl meg.
- Jogi hatás
- A második határozati pont a napirendről levételhez új, előzetes indokolási és egyszerű többségi jóváhagyási követelményt kapcsolna. Az irat nem tartalmaz jogszabályi vagy szervezeti és működési szabályzati elemzést arról, hogy ez a szabály hogyan illeszkedik a hatályos ügyrendhez, a polgármester és a Képviselő-testület hatásköri rendjéhez, illetve a napirend elfogadásának eljárásához.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A „300” levett előterjesztésre és az állítólagos több száz millió forintos közpénzveszteségre vonatkozó állításokat az irat nem támasztja alá tételes kimutatással vagy vizsgálati dokumentummal.
A korábbi levételek felsorolása, dátuma és az egyes indokok nem szerepelnek mellékletben, ezért az egyedi indokolás teljesítése és ellenőrzése nem meghatározott.
Nem ismert, hogy a javasolt előzetes egyszerű többségi jóváhagyás összeegyeztethető-e a hatályos szervezeti és működési szabályzattal és a napirend elfogadásának rendjével.
Az „azonnali” határidő nincs összhangba hozva a korábbi előterjesztések összegyűjtésének és egyedi értékelésének várható munkájával.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mely konkrét előterjesztéseket vették le 2024. október 10. óta, és melyik ülésen történt az egyes levételek?
- Ki és milyen dokumentum alapján állapította meg a dokumentumban szereplő 300-as számot?
- Milyen konkrét eljárást jelentene az, hogy a levétel indokolását a testületnek a levétel előtt egyszerű többséggel el kell fogadnia?
- A jegyző szerint a javasolt szabály megfelel-e a hatályos szervezeti és működési szabályzatnak és a vonatkozó jogszabályoknak?
- Az „azonnali” határidő teljesítéséhez rendelkezésre áll-e a tételes kimutatás és az egyes előterjesztések dokumentációja?
Információhiányok
- Nincs csatolva a 2024. október 10. óta napirendről levett előterjesztések tételes listája.
- Nincs bemutatva az egyes levételek ülésenkénti jegyzőkönyvi vagy napirendi dokumentációja.
- Nincs forrásmegjelölés a 300 előterjesztésre vonatkozó állításhoz.
- Nincs alátámasztás a „több száz millió forint közpénz” állításhoz.
- Nincs jegyzői jogi vagy ügyrendi vélemény a második határozati pont végrehajthatóságáról.
- Nincs meghatározva az „azonnali” határidő gyakorlati teljesítési módja és ellenőrzési pontja.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2026. január 29.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat mindkét pontja „azonnali” határidőt jelöl. A dokumentáció nem rögzíti, hogy ez naptári vagy munkanapot jelent-e, és nem ad külön határidőt a 2024. október 10. óta keletkezett iratok tételes feldolgozására.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
a 2024. október 10. óta napirendről levett előterjesztések közül melyiket miért találta alkalmatlannak a megtárgyalásra.A jövőbeni eljárás · 2. oldal
a jövőben bármely előterjesztés napirendről való levételének javaslatát a javaslattevőnek meg kell indokolniaA dokumentáció hiányára utaló adat · 1. oldal
Szakmai egyeztetés: Jegyzői jóváhagyás: