A Terézváros és a BRFK közötti közbiztonsági támogatási megállapodás lezárása és új, 40 millió forintos megállapodás megkötése
A javaslat a BRFK-val fennálló, 35 millió forintos közbiztonsági támogatási megállapodás időszakának 2026. január 31-re módosítását és egy új, legfeljebb 40 millió forintos megállapodás megkötését célozza 2026. február 1. és 2027. február 28. között. A támogatás tényleges összege igazolt túlszolgálati elszámoláshoz kötött. A módosító irat 2026. január 30-i aláírási dátumot tartalmaz, miközben a testületi ülés január 29-i, ezért a döntés jogi és eljárási státuszát tisztázni kell.
Felhatalmazza-e a Képviselő-testület a polgármestert a BRFK-val kötött hatályos megállapodás módosítására és a 2026. február 1. és 2027. február 28. közötti időszakra szóló, legfeljebb 40 millió forintos új megállapodás aláírására?
A BRFK a hatályos megállapodás felhasználási időszakának 2026. január 31-i lezárását és egy új, 2026. február 1-jén induló megállapodás megkötését kérte. A döntés időzítését ugyanakkor bizonytalanná teszi, hogy a módosító tervezet 2026. január 30-i keltezéssel már aláírásra előkészített, míg az új megállapodás dátuma és aláírása még hiányzik.
Teljes iratlefedettség
4/4 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A pénzügyi kereteket, időszakokat és elszámolási szabályokat az előterjesztés és a tervezetek tartalmazzák, de a hatályos alapmegállapodás olvashatatlan, az új megállapodás nincs dátumozva, a módosító irat keltezése pedig eljárási bizonytalanságot okoz.
- A 3. dokumentum érdemi szövege nem olvasható, ezért a hatályos megállapodás teljes tartalma nem ellenőrizhető.
- Nem szerepel a 40 millió forintos keret konkrét költségvetési előirányzata és rendelkezésre álló fedezete.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A keret 35 millió forintról 40 millió forintra nő az egymást követő időszakokban, és az önkormányzatot havi átutalási feladat terheli. A kifizetés a teljesített, elrendelt és igazolt túlszolgálathoz, valamint a közterhekhez kötött.
A dokumentumok szerint a cél a VI. kerület közbiztonságának erősítése, időszakos rendőri jelenlét, térfigyelő tevékenység és egyéb rendészeti feladatok támogatása. Mérhető közbiztonsági eredmény vagy szolgáltatási célérték nincs meghatározva.
Az önkormányzatnak havi kimutatásokat kell fogadnia és ellenőriznie, a kimutatás alapján a hónap 15. napjáig utalnia, továbbá az együttműködés eredményét a tárgyévet követő év május 31-ig áttekintenie.
- A javaslat változatlan elfogadása: a BRFK által kért időzítéssel és kerettel folytatódhat a finanszírozás, de a fedezeti és státuszbeli hiányok fennmaradnak.
- Feltételes elfogadás: a felhatalmazás csak a konkrét költségvetési fedezet, az aláírási státusz és az új megállapodás végleges dátumának írásos tisztázása után léphet hatályba.
- Módosítással elfogadás: a megállapodásba bekerülhet külön önkormányzati ellenőrzési, elszámolási és teljesítménymutató-rendszer, miközben a 40 millió forintos felső keret változatlan marad.
- Halasztás: a döntés napirenden tartása mellett a hiányzó költségvetési, jogi és teljesítési adatok pótlása után kerülhet sor újabb szavazásra.
A 2026. február 1-jétől tervezett új finanszírozási időszakra nem jön létre egyértelműen felhatalmazott új megállapodás; ez a BRFK által kért folyamatos finanszírozást és a túlszolgálat elszámolását bizonytalanná teheti.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A jelenlegi keret 35 000 000 Ft, az új megállapodás kerete legfeljebb 40 000 000 Ft. A nominális keret 5 000 000 Ft-tal, számtanilag 14,3%-kal emelkedik, de a tényleges kifizetés a teljesített és igazolt túlszolgálat, valamint a kapcsolódó közterhek alapján alakul.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A támogatás forrása az önkormányzathoz befolyó felügyeleti díjhoz kapcsolódik, de az előterjesztés nem jelöli meg a költségvetési rendelet konkrét előirányzatát vagy a rendelkezésre álló szabad fedezetet. A BRFK a kifizetést saját, Magyar Államkincstárnál vezetett számlájára kéri.
- Ismétlődő hatás
- Az új megállapodás 2026. február 1. és 2027. február 28. között hatályos, ezért a tárgyidőszakban ismétlődő havi átutalásokkal és havi óraszám-kimutatásokkal jár. A dokumentum nem rögzít önkormányzati kötelezettséget a 40 millió forintos keret teljes kimerítésére.
- Bevétel / vagyon
- A döntés nem érint önkormányzati ingatlant vagy más vagyonelemet. A felügyeleti díj felhasználását érinti, amelyet az új megállapodás közbiztonsági többletfeladatokhoz kapcsolódó túlszolgálatra irányít.
Végrehajtási kép
1. A jegyző és a jogi osztály tisztázza a január 30-i módosító okirat aláírásának jogalapját és státuszát. 2. A költségvetési szerv megjelöli a 40 millió forintos keret konkrét előirányzatát és szabad fedezetét. 3. A BRFK-val véglegesítik az új megállapodás dátumát, feladatleírását és ellenőrzési rendjét. 4. A polgármester csak a testületi feltételek teljesülése után írja alá a végleges dokumentumot. 5. A havi kimutatásokat és a negyedéves értékeléseket önkormányzati kijelölt felelős ellenőrzi.
- Határidő
- A módosító tervezet a korábbi időszakot 2026. január 31-én zárná le. Az új megállapodás időtartama 2026. február 1. és 2027. február 28.; a havi kimutatást a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, az utalást minden hónap 15. napjáig kell teljesíteni, az összesített elszámolás határideje 2027. március 31.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint Soproni Tamás polgármester felelős, a határidő azonnali. A BRFK feladata a túlszolgálat elkülönített kezelése, igazolása, kimutatása és elszámolása.
- Jogi hatás
- A döntés szerződésmódosítást és új megállapodás megkötésére szóló felhatalmazást jelent. Az új tervezet a felhasználást kizárólag Budapest VI. kerületében teljesített, elrendelt és igazolt túlszolgálatra, valamint a közterhek fedezetére engedi. A határozati javaslat nem lényeges szerződéses módosítás esetére további polgármesteri aláírási mozgásteret ad.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A módosító okirat 2026. január 30-i keltezése egy nappal későbbi a testületi ülésnél, miközben a határozati javaslat még aláírási felhatalmazást kér.
A 35 és 40 millió forintos keretek szerepelnek, de a konkrét költségvetési előirányzat, a szabad fedezet és a kötelezettségvállalás könyvelési módja nem azonosítható.
A tényleges támogatási összeg igazolt túlszolgálati kimutatáshoz kötött, ezért a kifizetés nagysága előre nem állapítható meg teljes bizonyossággal.
A hatályos megállapodásként megjelölt 3. dokumentum három oldala érdemi szöveg nélkül áll rendelkezésre, így az eredeti feltételek teljes körű ellenőrzése nem lehetséges.
A tervezet havi és negyedéves beszámolást ír elő, de nem határoz meg konkrét teljesítménymutatót, helyszíni ellenőrzési rendet vagy a nem igazolt kifizetések korrekcióját.
Képviselőként ellenőrizendő
- A 2026. január 30-i módosító okiratot a Képviselő-testület döntése előtt vagy után írták-e alá, és milyen felhatalmazás alapján?
- Rendelkezésre áll-e a 40 000 000 Ft-os új keret teljes összege a költségvetés konkrét, megnevezett előirányzatán?
- Mi az új megállapodás tervezett végleges aláírási dátuma, és biztosítható-e a 2026. február 1-jei kezdőnap jogszerű alkalmazása?
- A BRFK milyen dokumentumokkal igazolja a túlszolgálat elrendelését, teljesítését és a közterhek összegét, és ki ellenőrzi ezeket önkormányzati oldalon?
- Miért tér el a módosító tervezetben szereplő, Nagymező utcára és meghatározott terekre koncentráló feladatleírás az új megállapodás szélesebb, térfigyelő és általános rendészeti feladatokat felsoroló tárgyától?
Információhiányok
- A 3. dokumentum érdemi szövege nem olvasható, ezért a hatályos megállapodás teljes tartalma nem ellenőrizhető.
- Nem szerepel a 40 millió forintos keret konkrét költségvetési előirányzata és rendelkezésre álló fedezete.
- Nem egyértelmű, hogy a módosító okiratot 2026. január 30-án ténylegesen aláírták-e, és ha igen, milyen testületi vagy más felhatalmazás alapján.
- Az új megállapodás tervezetében az aláírás dátuma üresen maradt.
- Nincs meghatározva a támogatott rendőri jelenlét vagy túlszolgálat elvárt mennyiségi és minőségi eredménymutatója.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 4/4 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 4
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2026. január 29.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA módosító tervezet a korábbi időszakot 2026. január 31-én zárná le. Az új megállapodás időtartama 2026. február 1. és 2027. február 28.; a havi kimutatást a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, az utalást minden hónap 15. napjáig kell teljesíteni, az összesített elszámolás határideje 2027. március 31.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
mely 40 millió Ft felhasználását 2026. február 1-től 2027. február 28-ig tenné lehetővé.Igazolt túlszolgálathoz kötött felhasználás · 2. oldal
az állományilletékes parancsnok által elrendelt és igazolt túlszolgálat kifizetésére használja fel.