Vizsgálóbizottság felállítása a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft. közbeszerzési bírságainak kivizsgálására
Az előterjesztés hat, a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft.-t érintő közbeszerzési bírság kivizsgálására vizsgálóbizottságot hozna létre. A bírságok összege összesen 9,2 millió forint. A bizottság tagjai díjazás nélkül dolgoznának, adminisztratív támogatását a társaság és a Polgármesteri Hivatal biztosítaná. A javaslat érdemi hiányossága, hogy a tagok felsorolása az iratban olvashatatlan, ezért a személyi összetételről nem áll rendelkezésre ellenőrizhető információ.
Felállítsa-e a képviselő-testület a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft.-t érintő hat közbeszerzési bírság okainak és felelőseinek kivizsgálására irányuló vizsgálóbizottságot?
A testület 2025. december 18-i ülésén tárgyalja az előterjesztést, amely hat, 2024-ben azonosított Közbeszerzési Döntőbizottsági ügyben összesen 9,2 millió forint bírság kivizsgálását kezdeményezi. A javaslat szerint a vizsgálóbizottság jelentését 2026. február 28-ig kell benyújtani.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A vizsgálat tárgya, a hat bírság összege, a határidő és a működés fő keretei az előterjesztésben szerepelnek. A bizottsági tagok olvashatatlan felsorolása, a bírságok alapjául szolgáló döntések hiánya és a pénzügyi-adminisztratív részletek hiánya azonban korlátozza a teljes körű értékelést.
- A vizsgálóbizottság tagjainak és elnökének neve az iratban olvashatatlan.
- Nem állnak rendelkezésre a D.90/2024, D.93/2024, D.425/2024, D.428/2024, D.427/2024 és D.426/2024 számú döntések vagy azok tartalmi kivonatai.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A döntés közvetlenül nem ír elő új bírságot vagy beruházást. A vizsgált ügyek együttes bírságösszege 9,2 millió forint; az adminisztratív támogatás erőforrásigénye nem számszerűsített.
Az előterjesztés közvetlen lakossági vagy szolgáltatási hatást nem azonosít. A tulajdonosi ellenőrzés és a nyilvános jegyzőkönyv a szervezeti elszámoltathatóságot érintheti.
A Polgármesteri Hivatalnak és a nonprofit kft.-nek adminisztratív támogatást kell biztosítania. A bizottság saját ügyrendet alakít ki, és üléseiről hangfelvétel, majd nyilvános jegyzőkönyv készül.
- Az előterjesztés változatlan elfogadása.
- Az előterjesztés módosítása a bizottsági tagok ellenőrizhető megnevezésével, a vizsgálati hatáskör és módszertan pontosításával, valamint a költségigény bemutatásával.
- A döntés elhalasztása a hat bizottsági döntés, a bírságok megfizetése és a bizottsági összetétel teljes körű dokumentálásáig.
- A vizsgálóbizottság létrehozásának elutasítása.
Vizsgálóbizottság hiányában a benyújtott iratok alapján nem jönne létre külön testületi vizsgálat a hat bírságügy okainak és felelőseinek feltárására. A bírságokhoz vezető közbeszerzési folyamatok tisztázásának további módját az előterjesztés nem jelöli meg.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A hat bírság összege számtani összegzéssel 9 200 000 Ft: 4 600 000 + 2 000 000 + 400 000 + 900 000 + 700 000 + 600 000 Ft. A bizottsági tagok nem kapnának díjazást vagy költségtérítést, ugyanakkor az adminisztratív támogatás és a hivatali helyszín költségét az irat nem számszerűsíti.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A bírságok finanszírozási forrását az előterjesztés nem jelöli meg. A vizsgálóbizottság tagjai díjazásban és költségtérítésben nem részesülnének; az adminisztratív támogatás költségviselője és kerete nincs meghatározva.
- Ismétlődő hatás
- A bírságok egyszeri tételekként jelennek meg, visszatérő pénzügyi hatást az irat nem azonosít. A vizsgálóbizottság adminisztratív támogatásának esetleges munkaszervezési költsége nem számszerűsített.
- Bevétel / vagyon
- Az előterjesztés nem tartalmaz bevételi vagy vagyongazdálkodási változást. Tulajdonosi ellenőrzési jogkör gyakorlásáról van szó.
Végrehajtási kép
A testület döntése esetén ki kell jelölni és ellenőrizni kell a bizottság tagjait, rögzíteni kell a működési és iratkezelési szabályokat, biztosítani kell a hivatal és a nonprofit kft. adminisztratív támogatását, majd a vizsgálat eredményéről 2026. február 28-ig összefoglaló jelentést kell benyújtani. A jelentésnek külön kell kezelnie a hat ügyiratszámot, a feltárt okokat, a felelősségi megállapítás alapját és a szükséges intézkedéseket.
- Határidő
- A vizsgálóbizottság felállítására és a kapcsolódó feladatokra a javaslat azonnali határidőt, a jelentés megküldésére 2026. február 28-i határidőt jelöl meg. A dokumentum fejlécében szereplő ülés időpontja 2025. december 18., az előterjesztés kelte 2025. december 5.
- Felelős
- Az előterjesztés a polgármestert, Soproni Tamást jelöli felelősként a határozati javaslat végrehajtásáért. A vizsgálóbizottság tagjainak nevei a benyújtott iratban olvashatatlanok.
- Jogi hatás
- Az előterjesztés szerint a Közbeszerzési Döntőbizottság a közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzéséhez és egyéb Kbt.-szabálytalanságokhoz kapcsolódóan szabott ki bírságokat. A vizsgálóbizottság feladata a körülmények és a felelősök feltárása; az irat nem állapít meg jogerős személyi felelősséget, és nem tartalmaz további jogi eljárási javaslatot.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A bizottsági tagok felsorolása az irat szövegében olvashatatlan, ezért a testület nem tudja ellenőrizhetően megítélni az összetételt, az elnök személyét és az esetleges összeférhetetlenséget.
Az előterjesztés nem határozza meg a vizsgálat részletes szakaszait, a vizsgálandó iratokat, a meghallgatások rendjét vagy a felelősség megállapításának kritériumait.
A 9,2 millió forintos bírságösszeg szerepel, de a bírságok finanszírozási forrása, valamint a hivatali és társasági adminisztratív támogatás költsége nincs bemutatva.
A jelentés határideje rögzített, de az irat nem rendezi, mi történik a határidő elmulasztása vagy a vizsgálat elhúzódása esetén.
Nyilvános jegyzőkönyv és hangfelvétel készülne, de az előterjesztés nem részletezi a személyes, üzleti vagy eljárási adatok kezelésének korlátait.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mely személyeket jelöli a határozati javaslat a vizsgálóbizottság elnökének és tagjainak, és megtörtént-e az összeférhetetlenségi ellenőrzés?
- Milyen konkrét közbeszerzési eljárásokhoz és szervezeti döntésekhez kapcsolódik külön-külön a D.90/2024, D.93/2024, D.425/2024, D.428/2024, D.427/2024 és D.426/2024 ügy?
- Milyen forrásból és mikor fizette meg a társaság a 9 200 000 Ft összegű bírságokat?
- Mekkora munkaidő- és egyéb költségigénnyel jár a Polgármesteri Hivatal és a nonprofit kft. adminisztratív támogatása?
- Milyen vizsgálati hatáskörrel, iratbetekintési jogosultsággal és meghallgatási renddel dolgozik majd a bizottság?
Információhiányok
- A vizsgálóbizottság tagjainak és elnökének neve az iratban olvashatatlan.
- Nem állnak rendelkezésre a D.90/2024, D.93/2024, D.425/2024, D.428/2024, D.427/2024 és D.426/2024 számú döntések vagy azok tartalmi kivonatai.
- Nem ismert, hogy a bírságokat megfizették-e, és mely költségvetési vagy társasági forrásból történt a teljesítés.
- Nem számszerűsített a hivatali és társasági adminisztratív támogatás erőforrásigénye.
- Nem ismert a bizottság vizsgálati módszertana, iratbetekintési jogosultsága és a felelősség megállapításának eljárási kerete.
- Nem áll rendelkezésre elfogadott testületi határozat, ezért az előterjesztett javaslat nem tekinthető elfogadott döntésnek.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. december 18.
- 2TárgyalásBizottság
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA vizsgálóbizottság felállítására és a kapcsolódó feladatokra a javaslat azonnali határidőt, a jelentés megküldésére 2026. február 28-i határidőt jelöl meg. A dokumentum fejlécében szereplő ülés időpontja 2025. december 18., az előterjesztés kelte 2025. december 5.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
A Közbeszerzési Döntőbizottság a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft.-t a közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzése és egyéb Kbt-s szabálytalanságok jogkövetkezményeként több millió forintra bírságolta az elmúlt időszakban.A vizsgálat határideje · 2. oldal
A Vizsgálóbizottság munkájáról a képviselő-testületnek 2026. február 28-ig megküldi összefoglaló jelentését.Az előterjesztés ülési státusza · 1. oldal
A Képviselő-testület 2025.12.18 ülésére.