A Terézvárosi Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének és Alapító Okiratának szervezeti, telephelyi és kormányzati funkciós módosítása
Az előterjesztés a Polgármesteri Hivatal két új telephelyének, módosított feladatköreinek és kormányzati funkcióinak átvezetéséről szól. A döntés része az SZMSZ és az Alapító Okirat jóváhagyása, valamint a Magyar Államkincstárnál szükséges eljárásra szóló felhatalmazás. A tervezetek több számozási és szövegezési hibát tartalmaznak, ezért változatlan elfogadásuk előtt javítás és jogi kontroll indokolt.
Jóváhagyja-e a Képviselő-testület a Terézvárosi Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének és Alapító Okiratának előterjesztett módosítását, valamint felhatalmazza-e a polgármestert a Magyar Államkincstárnál szükséges nyilvántartásba vétel intézésére?
A hivatal két, korábban a Kormányhivataltól visszakapott helyiséggel bővült, ezért a telephelyeket az SZMSZ-ben és az Alapító Okiratban is át kell vezetni. Az előterjesztés emellett aktualizálja a hivatali szervezeti egységek és ügyintézők feladatköreit, valamint a kormányzati funkciók besorolását.
Teljes iratlefedettség
7/7 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- 1 irat nem volt teljesen géppel olvasható.
- Az előterjesztés, a módosító okirat és az egységes szerkezetű Alapító Okirat tartalma érdemben rendelkezésre áll, de a hatályos SZMSZ szövege nem olvasható, és a költség- és kapacitáshatások hiányoznak.
- Nincs költségbecslés az új telephelyek és a módosított feladatkörök működési hatásáról.
- Nincs adat a két helyiség használati vagy fenntartási feltételeiről.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A hivatal telephelyi és feladatellátási keretei pontosabbá válhatnak, ami elősegítheti a működés és a felelősségi rend dokumentálását. Konkrét gazdasági előny vagy megtakarítás nem számszerűsíthető.
A szociális, gyermekvédelmi, gyámhatósági és természetbeni támogatási ügyek feladatkörei részletesebben jelennek meg; ez a támogatási ügyek belső ügyintézési felelősségeit érinti.
A jegyzői helyettesítés, a hivatal képviselete, az ügyintézői feladatok, a pénzügyi folyamatok és a MÁK-nál vezetett törzskönyvi adatok dokumentációja módosul. A végrehajtás további belső utasítások és munkaköri leírások aktualizálását igényelheti.
- A tervezet változatlan elfogadása, ha a hibákat a végső okiratokban dokumentáltan kijavítják és a kapacitás- vagy költséghatás igazolt.
- Módosítással történő elfogadás, amely a számozási hibák javítását, a pénzügyi hatás bemutatását és a MÁK-benyújtás előtti jogi kontrollt feltételként rögzíti.
- Halasztás a következő ülésre a tervezetek egységesítése, a költség- és kapacitásadatok pótlása, valamint a MÁK előzetes visszajelzésének beszerzése érdekében.
A telephelyek és a módosított feladatkörök nem kerülnének át az SZMSZ-be és az Alapító Okiratba, miközben az előterjesztés szerint a telephelyek feltüntetése kötelező tartalmi elem. A törzskönyvi és belső szervezeti dokumentáció eltérése fennmaradhat.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A dokumentumok nem tartalmaznak konkrét kiadási vagy bevételi összeget, és nem mutatják be, hogy az új telephelyek vagy a részletesebb feladatkörök milyen többletköltséggel járnak. A módosítás önmagában nem állapít meg költségvetési előirányzatot.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- A forrás vagy finanszírozási konstrukció nincs megjelölve. Az előterjesztés nem tartalmaz külön előirányzat-módosítást vagy fedezetigazolást.
- Ismétlődő hatás
- A dokumentumok nem számszerűsítik az új telephelyek, a Szolidaritási Központ, illetve a módosított feladatkörök esetleges tartós működési költségeit.
- Bevétel / vagyon
- Az Alapító Okiratban és az SZMSZ-ben új telephelyként jelenik meg a Szófia utca 17. és a Podmaniczky utca 27. A dokumentum nem tartalmazza a helyiségek használatának, fenntartásának vagy átadásának pénzügyi feltételeit.
Végrehajtási kép
1. A határozati és okirati tervezetek számozási, nyelvi és tartalmi hibáinak javítása. 2. A két új telephely használati és költségadatairól rövid kimutatás készítése. 3. A módosított feladatkörök és a belső utasítások összhangjának ellenőrzése. 4. A jogi és jegyzői kontroll után a képviselő-testületi jóváhagyás. 5. Az aláírt módosító és egységes szerkezetű okirat MÁK-hoz történő benyújtása legkésőbb 2025. november 30-ig.
- Határidő
- Az SZMSZ-tervezet szerint a módosítás 2025. szeptember 5-én lépne hatályba; a MÁK-nyilvántartási eljárás határideje 2025. november 30. A hatálybalépési rendelkezés csak elfogadott határozat esetén alkalmazható.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint a polgármester felelős a döntés végrehajtásáért és a MÁK-eljárásért; az aláírás tekintetében a polgármester és a jegyző szerepel. Az SZMSZ szakmai végrehajtásában a jegyző és az érintett szervezeti egységek vezetői érintettek.
- Jogi hatás
- Az SZMSZ és az Alapító Okirat hivatalos, szervezeti és törzskönyvi adatai módosulnak. Az előterjesztés az Áht., az Ávr. és a Mötv. rendelkezéseire hivatkozik; a döntéshez minősített többség szükséges. A tervezetben található számozási és nyelvi hibák jogalkalmazási bizonytalanságot okozhatnak.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A tervezetben több hibás vagy következetlen hivatkozás szerepel: az 1. pont „1.1.15.” alpontot említ, miközben a beillesztett szöveg 1.4.15.; a 37.3. pontnál 37.3.16. után 37.3.18. következik; a 38.5. pontban két 38.5.1. alpont szerepel.
A módosított feladatkörök – különösen a Szolidaritási Központ és a pénzügyi-gazdálkodási feladatok – végrehajtásához szükséges kapacitásokat és belső munkamegosztást az előterjesztés nem mutatja be.
Nincs költségbecslés az új telephelyek és a kibővített vagy pontosított feladatok működési hatásairól.
A módosító okirat alkalmazhatósága a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzéshez kapcsolódik, ezért a határozat, a módosító okirat és az egységes szerkezetű okirat összhangja kritikus.
Képviselőként ellenőrizendő
- Milyen konkrét többletkiadással jár 2025-ben és teljes éves hatással a Szófia utca 17. és a Podmaniczky utca 27. használata, és mely előirányzat biztosítja ezt?
- A Szófia utca 17. és a Podmaniczky utca 27. helyiségeinek használati, fenntartási és üzemeltetési feltételei rendezettek-e, és ki viseli ezek költségeit?
- Javították-e a tervezet 1.4.14–1.4.15., 37.3.16–37.3.18. és 38.5.1. pontjainak számozási hibáit, valamint a szövegezési elírásokat?
- A módosított feladatkörök végrehajtásához változik-e a létszám, a munkaköri leírás vagy a belső utasítások tartalma?
- A MÁK a benyújtandó okiratokat előzetesen ellenőrizte-e, és a 2025. november 30-i határidő tartható-e?
Információhiányok
- Nincs költségbecslés az új telephelyek és a módosított feladatkörök működési hatásáról.
- Nincs adat a két helyiség használati vagy fenntartási feltételeiről.
- Nincs dokumentált MÁK-előzetes ellenőrzés vagy visszajelzés.
- A hatályos SZMSZ szövege a bemenetben nem olvasható, ezért a módosítások teljes körű összevetése nem végezhető el.
- Nem tisztázott, hogy a feladatváltozások érintenek-e létszámot vagy munkaköri leírásokat.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 7/7 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 6
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2025. szeptember 4.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásAz SZMSZ-tervezet szerint a módosítás 2025. szeptember 5-én lépne hatályba; a MÁK-nyilvántartási eljárás határideje 2025. november 30. A hatálybalépési rendelkezés csak elfogadott határozat esetén alkalmazható.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
A most előterjesztett módosítások többek között a következők: a Polgármesteri Hivatal telephelyeinek kiegészítése a Kormányhivataltól visszakapott Szófia u. 17. és Podmaniczky u. 27. szám alatti helyiségekkelTervezeti hibák · 5. oldal
38.5.1. ellátja a gazdasági vezetői feladatokat, illetve gazdasági szervezet vezetését, 38.5.1. előkészíti az Önkormányzat éves költségvetési rendeletét