Az önkormányzati képviselők meghívása Terézváros önkormányzati cégeinek és közalapítványának üléseire, valamint az ülések dokumentálása
Az előterjesztés négy önkormányzati szervezet igazgatósági, felügyelőbizottsági, illetve kuratóriumi üléseire minden terézvárosi képviselő meghívását írná elő. Emellett minden ülésről hangfelvételt és szó szerinti jegyzőkönyvet készíttetne, utóbbit nyolc napon belül megküldené a képviselőknek. A javaslat nem számszerűsíti a költségeket, nem tartalmaz jogi vagy adatkezelési vizsgálatot, és nem tisztázza a részvétel pontos feltételeit. Ezek rendezéséig a döntés halasztása vagy részletes feltételekhez kötött támogatása indokolt.
Elfogadja-e a Képviselő-testület, hogy a megjelölt önkormányzati cégek és közalapítvány üléseire minden terézvárosi önkormányzati képviselőt meghívjanak, továbbá az ülésekről hangfelvétel és szó szerinti jegyzőkönyv készüljön?
Az előterjesztés 2026. március 13-án készült, és a 2026. március 26-i képviselő-testületi ülésre került elő. A javaslat szerint a képviselők korábban nem kaptak megfelelő tájékoztatást az önkormányzati cégek és az alapítvány működéséről.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Magas.
- Nincs jogi vagy adatvédelmi szakvélemény.
- Nincs költségbecslés, költségvetési fedezet és kapacitásterv.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A döntés elsősorban az önkormányzati tulajdonú vagy fenntartású szervezetek irányításának átláthatóságát és a képviselői ellenőrzést érintené. A működési hatékonyságra vagy gazdasági eredményre gyakorolt hatás nem számszerűsíthető az iratok alapján.
A javaslat közvetve erősítheti a közpénzből működő szervezetek elszámoltathatóságát és a képviselők tájékozódását. A lakosság közvetlen tájékoztatási vagy hozzáférési joga azonban nincs rendezve.
Rendszeres új feladatot jelentene a meghívók kiküldése, jelenléti és részvételi rend kezelése, hangfelvételek készítése, leiratozás, hitelesítés, archiválás és a képviselők részére történő megküldés. A nyolcnapos teljesítési határidőhöz szükséges kapacitást az irat nem mutatja be.
- A javaslat változatlan elfogadása, azonnali hatállyal.
- Halasztás a jogi, adatkezelési és pénzügyi feltételek kidolgozásáig, majd új, pontosított előterjesztés benyújtása.
- Módosítással történő támogatás: a meghívási jog és a tájékoztatás rögzítése mellett külön szabályozni a részvételi jogokat, a zárt ülések kezelését, a felvételek megőrzését, a felelőst és a fedezetet.
A képviselők ülésekhez való hozzáférése és az ülések egységes dokumentálása nem változna a jelenlegi előterjesztés alapján. Az előterjesztésben kifogásolt tájékoztatási hiányosságok kezelésére nem születne e döntéssel új intézkedés.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A dokumentum nem tartalmaz költségbecslést. A hangfelvételek készítése, tárolása, leiratozása, ellenőrzése és nyolc napon belüli megküldése ismétlődő adminisztratív és technikai ráfordítást okozhat, amelynek fedezete nincs megjelölve.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- A finanszírozási forrás és a végrehajtáshoz szükséges szervezeti kapacitás nincs megjelölve.
- Ismétlődő hatás
- Igen, az érintett szervezetek minden igazgatósági, felügyelőbizottsági és kuratóriumi ülésén ismétlődő meghívási, rögzítési, jegyzőkönyvezési és továbbítási feladat keletkezne.
Végrehajtási kép
A döntés előtt a jegyző és az érintett szervezetek készítsenek rövid jogi és adatkezelési állásfoglalást; a polgármester mutassa be a költség- és kapacitásigényt; ezt követően készüljön pontosított határozati szöveg. Elfogadás esetén szervezetenként jelöljék ki a meghívók, felvételek, jegyzőkönyvek és továbbítás felelősét, valamint rögzítsék a zárt napirendi részek eljárását.
- Határidő
- A határozati javaslat mindhárom pontja azonnali végrehajtási határidőt jelöl meg, de az ülés időpontjához vagy az első érintett üléshez kötött konkrét végrehajtási ütemezés nincs rögzítve.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint Soproni Tamás polgármester.
- Jogi hatás
- A javaslat önkormányzati cégek és közalapítvány testületi üléseire vonatkozó meghívást, hangfelvételt és szó szerinti jegyzőkönyvet írná elő. Az iratok nem tartalmaznak jogi állásfoglalást arról, hogy a Képviselő-testület milyen jogalapon és milyen részvételi, titoktartási, adatvédelmi vagy iratkezelési feltételekkel rendelheti el ezeket.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Nem tisztázott, hogy a Képviselő-testület határozata milyen módon köti az önálló döntéshozó testületeket, és milyen jogokat biztosít a meghívott képviselőknek.
A hangfelvételek és szó szerinti jegyzőkönyvek kezelésére, hozzáférésére, megőrzésére és esetleges korlátozására nincs szabályozás.
A nyolc napon belüli megküldés felelőse, technikai folyamata és az esetleges zárt vagy bizalmas napirendi pontok kezelése nincs részletezve.
Nincs költségbecslés vagy fedezet a rögzítés, leiratozás, tárolás és továbbítás rendszeres feladataira.
A bevezető konkrét törvénytelenségekre és bírságokra hivatkozik, de ezekhez nem ad ügyazonosítót, dátumot, összeget vagy ellenőrizhető dokumentumot.
Képviselőként ellenőrizendő
- Milyen jogalapon és milyen részvételi jogokkal vehetnek részt a képviselők a társaságok és a közalapítvány ülésein?
- Ki készíti, hitelesíti, tárolja és továbbítja a hangfelvételeket, illetve a szó szerinti jegyzőkönyveket?
- Hogyan kezelik a zárt, üzleti titkot vagy személyes adatot tartalmazó napirendi részeket?
- Mekkora éves költséggel és mely költségvetési előirányzat terhére teljesíthető a rögzítés és leiratozás?
- A meghívás minden képviselő személyére szól-e, és vonatkozik-e rendkívüli, elektronikus vagy zárt ülésre is?
- Mely korábbi törvénytelenségekre és bírságokra utal az előterjesztés, és ezek milyen hivatalos iratokkal igazolhatók?
Információhiányok
- Nincs jogi vagy adatvédelmi szakvélemény.
- Nincs költségbecslés, költségvetési fedezet és kapacitásterv.
- Nincs meghatározva a képviselők részvételi, felszólalási és szavazási státusza.
- Nincs szabály a zárt ülések, üzleti titkok és személyes adatok kezelésére.
- Nincs megjelölve a hangfelvételek és jegyzőkönyvek megőrzési ideje, hozzáférési rendje és hitelesítési módja.
- A bevezetőben szereplő törvénytelenségek és bírságok konkrét adatai és forrásai hiányoznak.
- A határozati javaslat nem tisztázza, hogy az „azonnal” határidő mely első ülésre és mely szervezeti folyamatra vonatkozik.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2026. március 26.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat mindhárom pontja azonnali végrehajtási határidőt jelöl meg, de az ülés időpontjához vagy az első érintett üléshez kötött konkrét végrehajtási ütemezés nincs rögzítve.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Terézváros önkormányzati képviselőit a tagok kiértesítésével egyidejűleg meghívja.Hangfelvétel · 2. oldal
hangfelvétel készül.Jegyzőkönyv és határidő · 2. oldal
szó szerinti jegyzőkönyvet készít, melyet az ülést követő nyolc napon belül megküld minden terézvárosi önkormányzati képviselőnek.