Vizsgálóbizottság felállítása a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft. 2024. évi közbeszerzési bírságainak kivizsgálására
Az előterjesztés hat közbeszerzési döntőbizottsági ügy kivizsgálására vizsgálóbizottságot hozna létre. A felsorolt bírságok összege számtanilag 9,2 millió forint, de az iratok nem tartalmazzák a határozatok tartalmát, a vizsgálat részletes módszertanát vagy a bizottság ténylegesen azonosítható tagjait. A határozati javaslat számozása hibás, a tagok nevei olvashatatlanok. Ezek tisztázásáig a döntés halasztása indokolt.
Döntsön-e a Képviselő-testület vizsgálóbizottság felállításáról a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft.-t érintő, összesen 9,2 millió forintnyi közbeszerzési bírság kivizsgálására, a felelősök megnevezésére és 2026. május 31-i jelentéstételre?
Az előterjesztés szerint a Közbeszerzési Döntőbizottság 2024-ben hat ügyben bírságolta a társaságot. A döntés a 2026. március 26-i képviselő-testületi ülés napirendjén szerepel, a javaslat pedig azonnali felállítást és 2026. május 31-i jelentést ír elő.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Magas.
- A hat Közbeszerzési Döntőbizottság-határozat teljes szövege és jogorvoslati státusza.
- Az egyes bírságokhoz kapcsolódó beszerzések, időpontok, szerződések és érintett döntéshozók.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A döntés a bírságok okainak és a felelősségnek a feltárását szolgálná. A vizsgálat eredménye alapján későbbi szervezeti, vezetői vagy közbeszerzési intézkedések válhatnak szükségessé, ezekről azonban az iratok nem rendelkeznek.
A Polgármesteri Hivatalnak és a nonprofit kft.-nek adminisztratív támogatást, helyiséget és a nyilvános jegyzőkönyvezéshez szükséges feladatokat kellene biztosítania. A munkaterhelés és költség nincs részletezve.
- A vizsgálóbizottság felállítása a javaslat szerinti célokkal, a hiányzó személyi és eljárási részletek tisztázása nélkül.
- A döntés halasztása a határozati javaslat javításáig, a hat Közbeszerzési Döntőbizottság-határozat csatolásáig és a vizsgálati terv bemutatásáig.
- Módosítással történő elfogadás: az azonosítható tagok, a pontos hatáskör, az ütemterv, a költségfedezet és a jelentés tartalmi minimumainak rögzítése mellett.
- A külön vizsgálóbizottság létrehozásának elutasítása, és a társaság tulajdonosi, illetve felügyelőbizottsági kontrolljának keretében történő kivizsgálás kezdeményezése.
A hat ügy önkormányzati szintű, egységes vizsgálata nem indulna el az előterjesztésben szereplő keretek között. Ugyanakkor a halasztás lehetőséget adna a hiányos és hibás határozati szöveg kijavítására, míg a vizsgálat elmaradásának következményei az iratokból nem számszerűsíthetők.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A hat ügyben megjelölt bírságok összege számtanilag 9 200 000 Ft. Az előterjesztés nem számszerűsíti a vizsgálóbizottság adminisztratív, helyiséghasználati vagy egyéb működési költségeit, és nem jelöl meg új előirányzatot.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- Az előterjesztés szerint a bizottság adminisztratív támogatását a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft. és a Polgármesteri Hivatal biztosítja. Ennek költségvetési fedezetét és várható összegét az iratok nem részletezik.
- Ismétlődő hatás
- Az előterjesztés nem jelez rendszeres vagy tartós kiadást. A vizsgálat időszakos feladatként jelenik meg, de a jelentést követő intézkedések költségeiről nincs adat.
Végrehajtási kép
1. A határozati javaslat számozásának és szövegének javítása. 2. A hat Közbeszerzési Döntőbizottság-határozat és a kapcsolódó beszerzési iratok összegyűjtése. 3. A bizottsági tagok azonosítható megnevezése és összeférhetetlenségi ellenőrzése. 4. Írásos ügyrend, vizsgálati kérdések, meghallgatási szabályok és ütemterv elfogadása. 5. Az adminisztratív költségek és fedezet rögzítése. 6. Közbenső állapotjelentés, majd a 2026. május 31-i összefoglaló jelentés benyújtása.
- Határidő
- A bizottság felállítását az előterjesztés azonnalra, az összefoglaló jelentés megküldését 2026. május 31-re határozza meg.
- Felelős
- A javaslat minden fő intézkedésnél Soproni Tamás polgármestert jelöli felelősként. A bizottság tagjainak megnevezése a dokumentumban olvashatatlan.
- Jogi hatás
- A javaslat önkormányzati vizsgálóbizottság létrehozását, a működési rend önálló kialakítását, valamint hangfelvétel alapján nyilvános jegyzőkönyv készítését irányozza elő. Az iratok nem tartalmazzák a jogalapot, a vizsgálati hatáskör pontos korlátait, az érintettek meghallgatásának szabályait vagy az adatkezelési garanciákat.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A határozati javaslat számozása hibás: az I. pont után ismét II., majd újra II. és IV. pont szerepel.
A bizottsági tagok nevei a dokumentumban olvashatatlan karakterekből állnak, ezért a megválasztandó személyek nem azonosíthatók.
A hat Közbeszerzési Döntőbizottság-határozat teljes szövege és az egyes ügyek tényállása nincs csatolva.
A 2026. május 31-i jelentési határidő rövid lehet hat külön ügy feltárására, miközben nincs ütemterv vagy vizsgálati módszertan.
Az adminisztratív támogatás és a működés költsége nincs számszerűsítve, és nincs megjelölve a költségvetési fedezet.
A nyilvános jegyzőkönyvezés mellett az iratok nem rendezik az üzleti, személyes vagy folyamatban lévő jogi ügyekből fakadó korlátokat.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mely konkrét beszerzésekhez és milyen jogsértésekhez kapcsolódik a D.90/2024, D.93/2024, D.425/2024, D.428/2024, D.427/2024 és D.426/2024 ügy?
- A Közbeszerzési Döntőbizottság határozatai jogerősek-e, indult-e jogorvoslat, és megtörtént-e a bírságok megfizetése?
- Kik a vizsgálóbizottság ténylegesen kijelölt tagjai, és milyen szempontok alapján áll össze a bizottság?
- Milyen konkrét vizsgálati hatáskört, bizonyítási eszközöket és meghallgatási szabályokat alkalmazhat a bizottság?
- Mekkora költséggel jár a Polgármesteri Hivatal és a nonprofit kft. adminisztratív támogatása, és mely előirányzat biztosítja ezt?
- Miként tartható a 2026. május 31-i jelentési határidő, és szükséges-e közbenső beszámoló?
Információhiányok
- A hat Közbeszerzési Döntőbizottság-határozat teljes szövege és jogorvoslati státusza.
- Az egyes bírságokhoz kapcsolódó beszerzések, időpontok, szerződések és érintett döntéshozók.
- A vizsgálóbizottság tagjainak olvasható neve és a kijelölésük alapja.
- A bizottság jogalapja, pontos hatásköre és az érintettek eljárási garanciái.
- A vizsgálat teljes költsége és költségvetési fedezete.
- A jelentés kötelező tartalma, a vizsgálat ütemezése és a határidő realitása.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2026. március 26.
- 2TárgyalásBizottság
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA bizottság felállítását az előterjesztés azonnalra, az összefoglaló jelentés megküldését 2026. május 31-re határozza meg.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
A Közbeszerzési Döntőbizottság által a D.426/2024 ügyiratszámú határozatában összesen 600.000.- Ft, azaz hatszázezer forint bírság kiszabása a Terézvárosi Foglalkoztatást Elősegítő Nonprofit Kft.-re.Ülés időpontja · 1. oldal
A Képviselő-testület 2026.03.26 ülésére.