A külső vizsgálatokról és nyomozóhatósági megkeresésekről szóló képviselő-testületi tájékoztatási kötelezettség bevezetése
Az előterjesztés két határozattal kötelezné a polgármestert, hogy az önkormányzat, három önkormányzati társaság és egy közalapítvány külső vizsgálatairól, valamint nyomozóhatósági megkereséseiről írásban tájékoztassa a képviselő-testületet. Az új ügyeknél a határidő legfeljebb nyolc nap, a 2020. január 1. óta történtekre visszamenőleg szintén nyolc napot ír elő a javaslat. Az iratok nem tartalmaznak tételes ügylistát, jogi megfelelési elemzést vagy költségbecslést.
Elfogadja-e a képviselő-testület, hogy az önkormányzat, meghatározott önkormányzati társaságok és a közalapítvány külső vizsgálatairól, illetve nyomozóhatósági megkereséseiről haladéktalanul, de legkésőbb nyolc napon belül írásban tájékoztatást kapjon?
Az előterjesztést 2025. november 12-én nyújtották be a 2025. november 27-i ülésre. A javaslat szerint a képviselő-testület korábban nem kapott teljes körű tájékoztatást az érintett szervezeteket érintő külső vizsgálatokról és nyomozóhatósági megkeresésekről.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A döntési cél, az érintett szervezetek, a határidő és a felelős egyértelműen szerepel az iratokban. A végrehajthatóság, a jogi korlátok, a történeti ügylista és a pénzügyi hatás azonban nem dokumentált.
- Nincs tételes felsorolás a 2020. január 1. óta történt külső vizsgálatokról és nyomozóhatósági megkeresésekről.
- Nincs adat az ügyek számáról, státuszáról, tárgyáról vagy érintett szervezetenkénti megoszlásáról.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A javaslat közvetlen gazdasági vagy költségvetési hatását az iratok nem számszerűsítik. Közvetett hatásként a tájékoztatások előállítása és a történeti adatgyűjtés hivatali munkát igényelhet.
A döntés növelheti a képviselő-testület intézményi ellenőrzési információhoz való hozzáférését, de a nyilvánosság és az érintett személyek jogainak egyensúlyát a javaslat nem rendezi.
Új, határidős információs folyamatot kellene kialakítani: az érintett szervezetek adatot szolgáltatnak, a polgármesteri vagy hivatali apparátus összegzi és jogilag szűri az adatokat, majd írásban tájékoztatja a testületet. A visszamenőleges adatgyűjtés egyszeri többletfeladatot jelentene.
- A két határozati pont változatlan elfogadása.
- Módosított elfogadás, amely külön szabályozza a folyamatban lévő eljárások, személyes adatok és jogilag nem közölhető adatok kezelését, valamint az érintett szervezetek adatszolgáltatási határidejét.
- A döntés elhalasztása a 2020. január 1. óta keletkezett ügyek és a javasolt tájékoztatási eljárás előzetes összegzéséig.
Változatlan maradhat az a helyzet, amelyet az előterjesztő úgy ír le, hogy a képviselő-testület nem kapott tájékoztatást, illetve egyes információkról más forrásokból szerzett tudomást. Nem jönne létre a javasolt nyolcnapos, írásos tájékoztatási rend.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
Az iratok nem tartalmaznak számszerűsített pénzügyi hatást. Várhatóan adminisztratív feladatot jelentene a megkeresések és vizsgálatok nyilvántartása, a tájékoztatások elkészítése és továbbítása, de ennek erőforrásigényét az előterjesztés nem mutatja be.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- Az előterjesztés nem jelöl meg külön forrást vagy költségvetési előirányzatot. A feladatot a meglévő hivatali és szervezeti működés keretében irányozza elő, de ennek kapacitásfedezetét nem igazolja.
- Ismétlődő hatás
- Igen. A javaslat alapján a jövőbeni külső vizsgálatokról és nyomozóhatósági megkeresésekről minden alkalommal tájékoztatást kellene készíteni, továbbá egyszeri visszamenőleges adatgyűjtésre is szükség lenne.
Végrehajtási kép
1. A jegyző vagy az általa kijelölt hivatali egység készítsen jogi és adatvédelmi tájékoztatási protokollt. 2. A polgármester kérjen tételes adatszolgáltatást az önkormányzattól, a három megnevezett társaságtól és a közalapítványtól a 2020. január 1. óta történt ügyekről. 3. Az adatok kerüljenek egységes nyilvántartásba, az ügy státuszával, tárgyával, dátumával és közölhetőségével. 4. A testület kapjon határidős írásos tájékoztatást, a nem közölhető adatoknál pedig a jogi korlátozás indokát és a közölhető összefoglalót.
- Határidő
- A javaslat szerinti határidő az új ügyeknél és a 2020. január 1. óta történt ügyek összesítésénél is haladéktalanul, de legkésőbb nyolc nap; a határozati javaslat mindkét pontján a határidő megjelölése: azonnal.
- Felelős
- A határozati javaslat mindkét pontja Soproni Tamás polgármestert jelöli felelősként. Az érintett szervezetek konkrét adatszolgáltatási felelőseit az előterjesztés nem nevezi meg.
- Jogi hatás
- A javaslat az előterjesztő indokolása szerint a képviselők tájékozódási jogának gyakorlását szolgálná. Ugyanakkor az iratok nem tartalmaznak jogi elemzést arról, hogy a nyomozóhatósági megkeresések, folyamatban lévő eljárások, személyes adatok vagy minősített információk milyen körben adhatók át a testületnek. A végrehajtásnál ezért szükséges a közlés jogszerű tartalmának és módjának meghatározása.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A tájékoztatások tartalmazhatnak személyes vagy eljárási adatokat; a javaslat nem rögzíti az anonimizálás, a hozzáférés és a korlátozott közlés szabályait.
A nyomozóhatósági megkeresések idő előtti vagy túl részletes közlése eljárási érdeket érinthet; az iratok nem mutatják be az ilyen esetek kezelését.
A 2020. január 1. óta keletkezett ügyek teljes körű feltárása és nyolc napon belüli összesítése a szükséges nyilvántartás és adatszolgáltatási rend hiányában nehezen ellenőrizhető lehet.
A polgármester felelősként szerepel, de nincs meghatározva az önkormányzati társaságok és a közalapítvány adatátadási kötelezettségének szervezeti és jogi mechanizmusa.
Képviselőként ellenőrizendő
- Milyen konkrét külső vizsgálatokról és nyomozóhatósági megkeresésekről van szó 2020. január 1. óta, és ezek közül melyek vannak folyamatban?
- Milyen jogi szűrés és adatvédelmi kontroll előzi meg a képviselő-testületnek küldött írásos tájékoztatást?
- Milyen formában és milyen minimális adattartalommal készülne a nyolc napon belüli tájékoztatás?
- Milyen nyilvántartás vagy szervezeti adatgazda biztosítja a visszamenőleges, 2020. január 1. óta tartó adatgyűjtés teljességét?
- A három megnevezett társaság és a közalapítvány vezetése milyen határidővel és felelőssel szolgáltat adatot a polgármester számára?
Információhiányok
- Nincs tételes felsorolás a 2020. január 1. óta történt külső vizsgálatokról és nyomozóhatósági megkeresésekről.
- Nincs adat az ügyek számáról, státuszáról, tárgyáról vagy érintett szervezetenkénti megoszlásáról.
- Nincs költség- vagy kapacitásbecslés a nyolcnapos tájékoztatási kötelezettség végrehajtására.
- Nincs jogi és adatvédelmi elemzés a folyamatban lévő eljárások és személyes adatok közléséről.
- Nincs meghatározva a tájékoztatás kötelező adattartalma, címzettje, kézbesítési módja és nyilvántartása.
- Nincs bemutatva, hogy az érintett társaságok és a közalapítvány milyen adatszolgáltatási kötelezettség alapján vonhatók be.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. november 27.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA javaslat szerinti határidő az új ügyeknél és a 2020. január 1. óta történt ügyek összesítésénél is haladéktalanul, de legkésőbb nyolc nap; a határozati javaslat mindkét pontján a határidő megjelölése: azonnal.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
ám ezekről a képviselő-testület nem kapott semmiféle tájékoztatástA javasolt határidő · 1. oldal
a képviselő-testületet haladéktalanul, de legkésőbb nyolc napon belül írásban tájékoztatja.A visszamenőleges hatályú adatgyűjtés · 2. oldal
2020. január 1. óta történt minden külső vizsgálatról és nyomozóhatósági megkeresésről