Új vendéglátó-teraszok engedélyezésének szigorítása társasházi hozzájárulással és lakossági parkolóhelyek védelmével
Az előterjesztés két szabályozási irány előkészítését kezdeményezi: új vendéglátó-terasz csak az érintett, a két oldalsó és a szemközti épület tulajdonosi közösségének egyszerű többségi jóváhagyásával létesülhessen, továbbá terasz ne létesülhessen kizárólagos lakossági parkolóhelyen. A konkrét rendeletszöveg, hatásvizsgálat, jogi indokolás és végrehajtási részletszabályok hiányoznak. A döntés jelenleg előkészítési felkérés, nem végleges szabályozás.
Kérje-e fel a képviselő-testület a polgármestert arra, hogy a következő rendes ülésre terjessze elő az új vendéglátó-teraszok társasházi hozzájáruláshoz kötését, valamint a teraszok kizárását a kizárólagos lakossági parkolóhelyekről?
Az előterjesztés az Erzsébetvárosban 2026. február 25-én elfogadott, szigorúbb teraszengedélyezési szabályozásra hivatkozik, és a terézvárosi lakossági konfliktusokra tekintettel kezdeményezi a szabályozás előkészítését. A határozati javaslat azonban nem magát a rendeletmódosítást fogadja el, hanem annak későbbi előterjesztését kéri.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A döntés célja és fő elemei egyértelműen olvashatók, de a konkrét rendeletszöveg, a jogi megalapozás, a hatásvizsgálat és a költségvetési következmények hiányoznak. A dokumentum fejlécében szereplő ülésdátum és a 2026. március 13-i keltezés között nincs önmagában feloldhatatlan ellentmondás, de a határidő megfogalmazása pontatlan.
- A rendeletmódosítás konkrét szövege és indokolása.
- A hatályos 5/2020. (II.27.) rendelet érintett szabályainak teljes szövege.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
Az új teraszok létesítési lehetősége szűkülhet, ami a vendéglátóhelyek működési terveit és a közterület-használati díjbevételeket is érintheti. Az iratok nem tartalmaznak érintetti számot, bevételi prognózist vagy költségbecslést.
A javaslat a teraszok környezetében élő társasházi lakóközösségek beleszólását növelné, és a dokumentum szerint a lakók nyugalmának védelmét célozza. Ugyanakkor a szomszédos és szemközti épületek vétójellege vagy jóváhagyási szerepe konfliktust okozhat az érintett lakók, ingatlantulajdonosok és vendéglátóhelyek között.
A hivatalnak újra kellene ellenőriznie több társasház tulajdonosi döntését, valamint a parkolóhelyek jogi és tényleges státuszát. A szükséges ügyintézési kapacitás és eljárási rend nincs bemutatva.
- A határozati javaslat elfogadása, és a részletes rendelettervezet elkészítésének kérése.
- Feltételes elfogadás: csak a jogi, eljárási és pénzügyi hatásvizsgálat elkészítésével, konkrét határidővel és külön határozati pontokkal.
- A döntés elhalasztása a társasházi hozzájárulás, a parkolóhelyi tilalom és a két rendelet közötti tárgyi kapcsolat tisztázásáig.
- A kezdeményezés elutasítása, ha a testület nem kívánja a társasházak jóváhagyását az engedélyezés feltételévé tenni.
A jelenlegi szabályozás maradna alkalmazandó, így az előterjesztés szerint a szomszédos és szemközti épületek nem kapnának új, kifejezett jóváhagyási szerepet. A teraszok és lakossági parkolóhelyek kapcsolatára vonatkozó új tilalom sem lépne előkészítési szakaszba.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
Közvetlen költségvetési összeg vagy bevételkiesés nincs megjelölve. Közvetve érintheti a közterület-használati díjbevételeket és az engedélyezés, ellenőrzés adminisztratív terheit, de ezek nem számszerűsíthetők az iratok alapján.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- A javaslat nem igényel megjelölt külön finanszírozási forrást; a végrehajtás várhatóan önkormányzati hivatali feladatokkal járna, ezek költségét az iratok nem mutatják be.
- Ismétlődő hatás
- A társasházi hozzájárulások ellenőrzése és a parkolóhelyekre vonatkozó tilalom alkalmazása ismétlődő engedélyezési és ellenőrzési feladatot jelenthet, de ennek kapacitásigénye nincs bemutatva.
- Bevétel / vagyon
- A teraszok által elfoglalt közterületek és lakossági parkolóhelyek használatát érintheti, valamint közvetve módosíthatja a közterület-használati díjbevételt. Konkrét vagyonelem- vagy bevételi adat nem szerepel.
Végrehajtási kép
A polgármesternek a következő rendes ülésre kellene előterjesztenie a rendeletmódosítás tervezetét. Ennek részeként célszerű külön rögzíteni a társasházi hozzájárulás igazolását és ellenőrzését, az érintett épületek körét, az új és meglévő teraszokra vonatkozó átmeneti szabályokat, a kizárólagos lakossági parkolóhely fogalmát, valamint a végrehajtási és ellenőrzési felelősséget.
- Határidő
- A határozati javaslat szerint a polgármester feladata „azonnal”, a rendeletmódosítás képviselő-testület elé terjesztését pedig a soron következő, illetve a következő rendes ülésre kell előkészíteni. A dokumentum kelte 2026. március 13., a dokumentum fejlécében szereplő ülés időpontja 2026. március 26.; az „azonnal” határidő ezért nem ad konkrét végrehajtási dátumot.
- Felelős
- Soproni Tamás polgármester; az előterjesztést a Szervezési Főosztály készítette.
- Jogi hatás
- A javaslat a közterület-használati rendelet módosításának előkészítését, továbbá a településkép védelméről szóló 33/2017. (XII.21.) önkormányzati rendelet 21/B. § (10) bekezdésének kiegészítését kezdeményezi. Nem áll rendelkezésre jogi indokolás, hatásvizsgálat vagy a társasházi hozzájárulás részletes eljárási szabályainak tervezete.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Nem ismert, hogy az érintett, két oldalsó és szemközti épület tulajdonosi közösségének egyszerű többségi döntése milyen jogalapon és milyen eljárásban igazolható az engedélyezési eljárásban.
A javaslat nem rendezi, hogyan kell kezelni a társasházi közgyűlés hiányát, a határozatképességet, a tulajdonosi közösség eltérő összetételét vagy a hozzájárulás visszavonását.
A dokumentum második része egy külön településképi rendelet módosítását is kéri, miközben a napirendi cím a közterület-használati rendelet módosítására utal.
Nincs adat az új teraszengedélyek számáról, a várható díjbevételi hatásról vagy az érintett vendéglátóhelyek köréről.
Az „azonnal” határidő nem azonos a soron következő ülésre történő előterjesztés konkrét dátumával.
Képviselőként ellenőrizendő
- Készült-e jogi állásfoglalás arról, hogy az érintett és a szomszédos társasházak egyszerű többségi hozzájárulása jogszerű engedélyezési feltételként előírható-e?
- Pontosan milyen dokumentummal és milyen időpontban kellene igazolni az érintett négy épület tulajdonosi közösségének jóváhagyását?
- A szabályozás csak az új teraszokra vonatkozna, vagy a meglévő teraszok bővítését, áthelyezését és engedélymegújítását is érintené?
- Milyen területek minősülnek a javaslat szerint kizárólagos lakossági parkolóhelynek, és ki ellenőrizné a tilalom betartását?
- Miért szerepel a határozati javaslatban a településképi rendelet módosítása is, ha a napirendi cím kizárólag a közterület-használati rendeletre utal?
Információhiányok
- A rendeletmódosítás konkrét szövege és indokolása.
- A hatályos 5/2020. (II.27.) rendelet érintett szabályainak teljes szövege.
- Jogi állásfoglalás a társasházi egyszerű többségi hozzájárulás engedélyezési feltételként való előírásáról.
- Hatásvizsgálat a lakókra, vendéglátóhelyekre, közterület-használati díjbevételekre és hivatali kapacitásra.
- Az érintett teraszok, társasházak és kizárólagos lakossági parkolóhelyek száma.
- A második határozati pont pontos jogszabály-szerkesztési és hatásköri indoka.
- Konkrét végrehajtási határidő az „azonnal” helyett.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 4
- 1Közzétéve2026. március 26.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat szerint a polgármester feladata „azonnal”, a rendeletmódosítás képviselő-testület elé terjesztését pedig a soron következő, illetve a következő rendes ülésre kell előkészíteni. A dokumentum kelte 2026. március 13., a dokumentum fejlécében szereplő ülés időpontja 2026. március 26.; az „azonnal” határidő ezért nem ad konkrét végrehajtási dátumot.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
új vendéglátó terasz telepítésére engedély csak abban az esetben adható ki, ha az érintett ház, valamint az azt jobbról és balról határoló házak, valamint a szemközti épület tulajdonosi közössége egyszerű többséggel azt jóváhagyja.Lakossági parkolóhelyek védelme · 2. oldal
Terasz kizárólagos lakossági parkolóhelyen nem létesíthető.A döntés előkészítési jellege · 1. oldal
felkéri a polgármestert, hogy a soron következő képviselő-testületi ülésre terjessze a testület eléÜlés és előterjesztési státusz · 1. oldal
A Képviselő-testület 2026.03.26 ülésére.