A Podmaniczky park megvalósításához szükséges KÉSZ-2-módosítás partnerségi egyeztetésének lezárása
A döntés a Podmaniczky park megvalósítását szolgáló KÉSZ-2-módosítás partnerségi véleményezési szakaszának lezárásáról szól, nem magának a parknak a megépítéséről. Az előterjesztés szerint ellenző partneri észrevétel nem érkezett, és környezeti vizsgálat készítése nem szükséges. Ugyanakkor az állami főépítész ezt korábban javasolta a műemléki érintettség miatt, továbbá az egyik szakmai válaszmelléklet még nem állt rendelkezésre. A lezárás csak ezek tisztázása mellett támogatható felelősen.
Lezárja-e a Képviselő-testület a Podmaniczky parkhoz kapcsolódó KÉSZ-2-módosítás partnerségi véleményezési szakaszát, és felkéri-e a polgármestert az állami főépítész záró szakmai véleményének beszerzésére?
A lakossági fórum 2025. október 13-án lezajlott, az e-mailes és E-Tér-es véleményezési határidők 2025. október 20-án, illetve október 22-én lejártak. Az előterjesztés szerint ellenző partneri vélemény nem érkezett, ezért a következő eljárási lépés az egyeztetési szakasz lezárása és az állami főépítész záró szakmai véleményének megkérése.
Teljes iratlefedettség
4/4 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- Az eljárás célja, határidői és a főbb vélemények az előterjesztésből és mellékleteiből azonosíthatók, de az 1. melléklet hiányzik, a 2. melléklet tárgyi megjelölése eltér, és az állami főépítész környezeti vizsgálati javaslata nincs feloldva a nemleges határozati javaslattal.
- Az 1. melléklet teljes szövege nem szerepel a rendelkezésre bocsátott iratokban.
- Nem ismert a tervezett KÉSZ-2-módosítás pontos normaszövege és szabályozási tervlapja.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A lakossági fórumon két helyi résztvevő jelent meg; kérdések elhangzottak, de a jegyzőkönyv szerint a fórumon nem nyilvánítottak módosítást ellenző véleményt. A jelen döntés nem rendezi a későbbi parkhasználat, nyitvatartás és üzemeltetés részleteit.
A tervezett szabályozás célja a Podmaniczky park közcélú létesítéséhez kapcsolódó beépítésre nem szánt terület, közpark és közkert zöldterület kijelölése. A természetvédelmi szerv jelentős környezeti hatást nem valószínűsített, ugyanakkor az állami főépítész a műemléki érintettség miatt környezeti vizsgálatot javasolt.
A polgármesternek össze kell állítania és 2026. január 10-ig meg kell küldenie a tervezetet, a beérkezett véleményeket és az eljárás dokumentumait az állami főépítészi irodának. A hiányzó szakmai válaszok pótlása és a mellékletek egységesítése további adminisztratív feladat.
- A határozati javaslat változatlan elfogadása, a környezeti vizsgálat szükségességének nemleges megállapításával.
- Feltételes vagy módosított elfogadás: a partnerségi szakasz lezárása csak az 1. melléklet teljes körű megküldése, a műemléki hatások bemutatása és a 2. melléklet tárgyi-szabályozási ellentmondásának tisztázása mellett.
- Halasztás a következő ülésre, amíg a hiányzó szakmai válaszok és az állami főépítészi álláspont kezelése dokumentáltan rendelkezésre nem áll.
- A javaslat elutasítása, ha a testület a környezeti vizsgálat szükségességét vagy a dokumentáció jelenlegi koherenciáját nem látja igazoltnak.
A partnerségi egyeztetés lezárása és az állami főépítészi vélemény megkérése nem történik meg a javasolt határidőben, így a KÉSZ-2-módosítás további eljárási lépése késik. A park megvalósításáról ez a döntés egyébként sem határoz.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
Az előterjesztés nem tartalmaz számszerűsített költséget, fedezetet vagy költségvetési előirányzatot. A későbbi parkfejlesztés és üzemeltetés pénzügyi hatása ebben a döntésben nem kerül meghatározásra.
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- Nincs megjelölt finanszírozási forrás vagy költségvetési fedezet; a jelen döntés eljárási jellegű.
- Ismétlődő hatás
- A jelen határozatból közvetlen, számszerűsíthető ismétlődő kiadás nem következik. A későbbi parküzemeltetés módja és felelőse még nem eldöntött.
- Bevétel / vagyon
- A javaslat nem rendelkezik tulajdonjog-átruházásról, használatba vételről vagy bevételszerző hasznosításról. A szakmai dokumentumok a terület beépítésre nem szánt területként, közpark és közkert zöldterületeként történő szabályozását írják le.
Végrehajtási kép
A döntést követően a polgármesteri hivatal egészítse ki és egységesítse az iratanyagot: csatolja az 1. melléklet teljes szakmai válaszait, tisztázza a 2. melléklet rendelet- és területi hivatkozásait, valamint dokumentálja a védett épületekre és a műemléki környezetre gyakorolt hatások bemutatását. Ezt követően a teljes dokumentációt 2026. január 10-ig meg kell küldeni Budapest Főváros Kormányhivatala Állami Főépítészi Irodájának.
- Határidő
- A határozati javaslat IV. pontja szerint az állami főépítészi véleményezésre megküldés határideje 2026. január 10.; az I–III. pontok határideje azonnali.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint Soproni Tamás polgármester felelős az I–IV. pontok végrehajtásáért. Az előterjesztést Matus István főépítész készítette.
- Jogi hatás
- A döntés a 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet szerinti partnerségi véleményezési szakasz lezárásához és a záró szakmai vélemény megkéréséhez kapcsolódik. A környezeti vizsgálat szükségességét az előterjesztés szerint nemleges döntéssel zárnák le, de az állami főépítész az épített környezet védett elemei miatt a környezeti vizsgálat elkészítését javasolta, ezért az örökségvédelmi szempontok dokumentált kezelése szükséges.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A tervezési terület műemléki védelem alatt álló, illetve műemléki környezethez tartozó ingatlanokat érint; az állami főépítész emiatt környezeti vizsgálatot javasolt.
Az előterjesztés 1. mellékleteként megjelölt, partnerségi véleményekre adott szakmai válaszok az irat szerint később kerülnek kiküldésre.
A záró nyilatkozat címe és bevezetése 23/2019. (XI.21.) önkormányzati rendeletre, illetve „84-es tömbre” utal, miközben a főelőterjesztés a 35/2020. (VI.25.) KÉSZ-2-rendelet Podmaniczky parkhoz kapcsolódó módosításáról szól.
A főelőterjesztés 2025. október 22-i keltezésű, miközben a hivatkozott véleményezési eljárás kivonata 2025. október 27-i, a testületi ülés pedig október 30-i.
Képviselőként ellenőrizendő
- Miért szerepel a 2. melléklet címében és bevezetésében a 23/2019. (XI.21.) rendelet és a „84-es tömb”, és ez ugyanahhoz a Podmaniczky parkhoz kapcsolódó KÉSZ-2-módosításhoz tartozik-e?
- Elkészült-e az 1. mellékletben ígért valamennyi szakmai válasz, és a képviselők a szavazás előtt megkapják-e annak teljes szövegét?
- Milyen konkrét alátámasztó munkarész mutatja be a tervezett szabályozás védett épületekre és műemléki környezetre gyakorolt hatását?
- Mi indokolja a környezeti vizsgálat mellőzését az állami főépítész kifejezett vizsgálati javaslata mellett?
- A 2026. január 10-i megküldési határidő teljesítéséhez ki készíti össze a teljes iratanyagot, és mikor ellenőrzik annak teljességét?
Információhiányok
- Az 1. melléklet teljes szövege nem szerepel a rendelkezésre bocsátott iratokban.
- Nem ismert a tervezett KÉSZ-2-módosítás pontos normaszövege és szabályozási tervlapja.
- Nem dokumentált, hogy az állami főépítész vizsgálati javaslatát milyen konkrét alátámasztó munkarésszel kezelték.
- Nem tisztázott a 2. mellékletben szereplő 23/2019. (XI.21.) rendeletre és a „84-es tömbre” történő hivatkozás.
- Nincs adat a park beruházási, fenntartási vagy üzemeltetési költségeiről.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 4/4 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 4
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. október 30.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat IV. pontja szerint az állami főépítészi véleményezésre megküldés határideje 2026. január 10.; az I–III. pontok határideje azonnali.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Ez idáig partnereinktől a módosítást ellenző vélemény nem érkezettÖrökségvédelmi kockázat · 3. oldal
javaslom a környezeti vizsgálat elkészítésétVégrehajtási határidő · 3. oldal
Határidő: 2026. január 10.