A Terézvárosi Polgármesteri Hivatal köztisztviselői illetményalapjának 2025. március 1-jétől 80 000 forintra emelése
Az előterjesztés a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját a jelenlegi bruttó 76 000 forintról 80 000 forintra emelné 2025. március 1-jétől. A nyelvpótlékok összegei ezzel arányosan változnának. A fedezetet az előterjesztés szerint a 2025. évi költségvetés tartalmazza, de konkrét többletköltséget nem közöl. Érdemi jogi kockázat, hogy a döntéskor a hivatkozott központi költségvetési törvény még csak törvényjavaslat volt, miközben a rendelettervezet már elfogadott törvényre hivatkozik.
Elfogadja-e a Képviselő-testület a köztisztviselői illetményalap 2025. március 1-jétől bruttó 80 000 forintra, valamint az ehhez igazodó nyelvpótlékokra emelését és az ehhez kapcsolódó munkáltatói intézkedéseket?
A javaslat a 2025. évi illetményalapot rendeletben kívánja rögzíteni, miközben a döntés időpontjában a hivatkozott központi költségvetési törvény még nem volt elfogadva. A tervezett hatálybalépés 2025. március 1., ezért a döntést a 2025. évi költségvetés tervezéséhez és a munkáltatói intézkedésekhez kívánják igazítani.
Teljes iratlefedettség
6/6 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A javasolt összegek, a hatálybalépés és a végrehajtási felelősök egyértelműek, de a központi jogalap döntéskori státusza, a konkrét költségvetési hatás és a rendelettervezet végleges technikai adatai hiányoznak.
- Az érintett köztisztviselők és nyelvpótlékra jogosultak létszáma.
- Az éves bruttó bér-, járulék- és nyelvpótlék-többlet összege.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A magasabb illetményalap növelheti a Hivatal személyi jellegű kiadásait, de az iratok nem tartalmazzák az összesített éves hatást. Az előterjesztés indoka szerint az emelés a köztisztviselők megtartását és az új munkatársak toborzását szolgálná.
A szabályozás közvetlenül nem gyakorol hatást az állampolgárok életére; elsődlegesen a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit és a nyelvpótlékra jogosult foglalkoztatottakat érinti.
A hatásvizsgálat szerint a rendeletnek nincs környezetre gyakorolt hatása.
A rendelet végrehajtásához munkáltatói intézkedéseket és az ezekhez kapcsolódó dokumentumokat kell elkészíteni és aláírni.
- A javaslat elfogadása a 80 000 forintos illetményalappal, a rendelet technikai és jogalapi hibáinak előzetes javítása nélkül.
- A döntés elhalasztása a központi költségvetési törvény elfogadásának és a végleges fedezetszámítás bemutatásának ellenőrzéséig.
- Módosítással történő elfogadás: a jogalap aktualizálása, a rendelettervezet hiányzó adataival való kiegészítése és a költségvetési hatás számszerű bemutatása után.
A 2025. március 1-jei emelés nem lépne hatályba az előterjesztett formában. A köztisztviselői illetményalap a hatályos rendelet szerinti 76 000 forintos szinten maradna mindaddig, amíg a Képviselő-testület új szabályt nem alkot.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
- Minősítés
- Nem számszerűsített
- Fedezet
- Az előterjesztés szerint a fedezetet az önkormányzat 2025. évi költségvetésébe betervezték valamennyi, Kttv. és Mt. hatálya alatt álló foglalkoztatott tekintetében. Az összegszerű előirányzat, a bér- és járuléktöbblet, valamint az érintett létszám nincs megadva.
- Ismétlődő hatás
- Igen. Az illetményalap emelése 2025. március 1-jétől folyamatos személyi jellegű kiadást jelentene, és a rendeletben szereplő nyelvpótlékok összegeit is növelné. Az éves hatás nem számítható ki az érintetti adatok hiányában.
Végrehajtási kép
A döntés után a rendelet végleges szövegében pótolni kell a rendeletszámot és a kihirdetési adatokat, továbbá ellenőrizni kell a központi költségvetési törvény végleges szövegét. A kihirdetést követően a polgármesternek és a jegyzőnek 2025. március 1-jéig meg kell hoznia a szükséges munkáltatói döntéseket és alá kell írnia a dokumentumokat. A költségvetési végrehajtás során külön ellenőrizni kell a bér- és járuléktöbblet fedezetét.
- Határidő
- A rendelettervezet 2025. március 1-jei hatálybalépést, a munkáltatói intézkedésekre pedig ugyanezt a dátumot jelöli meg. A hatásvizsgálat szerint, ha a központi költségvetési törvény eltérő tartalommal lép hatályba, az önkormányzatnak két hónapja lesz a módosítás átvezetésére.
- Felelős
- A rendelet aláírásáért Soproni Tamás polgármester, az aláírásért és kihirdetésért dr. Mogyorósi Sándor jegyző felelős. A munkáltatói döntésekért és szükséges dokumentumokért a polgármester és a jegyző felelős.
- Jogi hatás
- A rendelet a Kttv. szerinti illetményalap helyi, magasabb összegű megállapítását és az ehhez kapcsolódó nyelvpótlékokat szabályozná. A jogalap szempontjából eltérés van az iratok között: az előterjesztés és az indokolás még T/9894. számú törvényjavaslatra hivatkozik, míg a rendelettervezet már a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló törvényre. A végleges jogszabályszövegben a rendeletszám és a kihirdetési adatok pótlása szükséges.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A döntés időpontjában a központi költségvetési törvény még nem volt elfogadva, miközben a rendelettervezet már elfogadott törvényre hivatkozik.
A rendelettervezetben a rendelet száma, a kihirdetés dátuma és a kihirdetési záradék kitöltetlen.
A fedezet meglétét az iratok állítják, de nem tartalmaznak létszám- és összegszerű számítást a bér-, járulék- és nyelvpótlék-hatásról.
A határozati javaslat valamennyi foglalkoztatott tekintetében munkáltatói döntéseket ír elő, de nem részletezi az érintetti kört, a dokumentumok típusát és az intézkedések belső ütemezését.
Képviselőként ellenőrizendő
- Elfogadta-e az Országgyűlés 2024. december 17-ig a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló törvényt, és annak 64. § (5) bekezdése változatlanul tartalmazza-e a helyi illetményalap-emelés jogalapját?
- Mekkora a Hivatal 2025. március 1-jén érintett köztisztviselői létszáma, és mekkora a 76 000 forintról 80 000 forintra emelés éves bruttó bér- és munkáltatói közteherhatása?
- A 2025. évi költségvetés mely előirányzata és mekkora összegben biztosítja az illetményalap- és nyelvpótlék-emelés fedezetét?
- Miért szerepel a rendelettervezetben már elfogadott törvényre való hivatkozás, ha az előzetes hatásvizsgálat szerint a törvény elfogadása a döntéskor még folyamatban volt?
- Ki és mikorra tölti ki a rendelettervezet végleges rendeletszámát, a kihirdetés dátumát és a kihirdetési záradékot?
Információhiányok
- Az érintett köztisztviselők és nyelvpótlékra jogosultak létszáma.
- Az éves bruttó bér-, járulék- és nyelvpótlék-többlet összege.
- A 2025. évi költségvetés konkrét előirányzata és fedezetszámítása.
- A Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló törvény 2024. december 17-i végleges státusza és szövege.
- A rendelettervezet végleges rendeletszáma és kihirdetési dátuma.
- A munkáltatói intézkedések pontos címzettjei, dokumentumtípusai és belső végrehajtási rendje.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 6/6 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 6
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2024. december 17.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA rendelettervezet 2025. március 1-jei hatálybalépést, a munkáltatói intézkedésekre pedig ugyanezt a dátumot jelöli meg. A hatásvizsgálat szerint, ha a központi költségvetési törvény eltérő tartalommal lép hatályba, az önkormányzatnak két hónapja lesz a módosítás átvezetésére.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Mindezekre tekintettel az előterjesztésben az illetményalap bruttó 80.000 forintban történő megállapítására teszek javaslatot.Hatálybalépés · 1. oldal
E rendelet 2025. március 1. napján lép hatályba.Jogi bizonytalanság · 1. oldal
A rendelet elfogadásakor a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot az Országgyűlés még nem fogadta el