Az SZMSZ módosítása közbiztonsági tanácsnoki tisztség létrehozásáról és a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjának pontosításáról
A javaslat új közbiztonsági tanácsnoki tisztséget és három fő feladatot vezetne be: kapcsolattartást a közbiztonsági szervekkel, a közbiztonsági helyzet követését, valamint kapcsolódó ügyek véleményezését. Ezzel egyidejűleg megszűnne a társasházi tanácsnoki tisztség, és pontosodna a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjának szüneteltetése gyermekgondozási ellátások idején. A hatásvizsgálat nem jelez költségvetési hatást, de a tanácsnoki díjazásról és a várható megtakarításról nincs adat. A tervezet státusza tisztázandó, mert az előterjesztés tárgyalásra szánt javaslat, miközben a tervezet indokolása szerint az önkormányzat már döntött.
Megalkossa-e a Képviselő-testület az SZMSZ módosításáról szóló rendeletet, amely létrehozza a közbiztonsági tanácsnoki tisztséget, megszünteti a társasházi tanácsnoki tisztséget, és módosítja a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjának szabályait?
Az előterjesztés szerint az új tanácsnoki funkció feladatköreit az SZMSZ-ben kell szabályozni; a tervezet 2026. március 27-i hatálybalépést ír elő. A dokumentumok alapján a 2026. március 26-i ülésen kell dönteni, de az elfogadás és kihirdetés ténye nem igazolt.
Teljes iratlefedettség
5/5 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- Az új tisztség, feladatai, a megszűnő tisztség és a tervezett hatálybalépés egyértelműen szerepel az iratokban. A pénzügyi részletek, a végrehajtási rend és a rendelet elfogadási-kihirdetési státusza azonban hiányos vagy ellentmondásos.
- A közbiztonsági tanácsnok megválasztására vagy kijelölésére vonatkozó külön döntés és annak időzítése nincs csatolva.
- A tanácsnoki tiszteletdíj, juttatás és költségtérítés összege vagy jogalapja nincs bemutatva.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
A közbiztonsági együttműködések koordinációja és a közbiztonsági ügyek véleményezése szervezeti szinten változik. Az iratok nem mutatnak ki gazdasági teljesítményre vagy helyi vállalkozásokra gyakorolt közvetlen hatást.
A hatásvizsgálat szerint az új tanácsnoki poszt a kerület közbiztonságának fokozottabb felügyeletét szolgálja. Ez várhatóan erősíti a közbiztonsági szereplők közötti kapcsolattartást, de az eredményesség mérőszámai nincsenek meghatározva.
A hatásvizsgálat nem vár adminisztratívteher-változást. A gyakorlatban azonban új kapcsolattartási és véleményezési feladat jelenik meg, amelynek munkafolyamata nincs részletezve.
- A rendelet elfogadása változatlan tartalommal, ha a döntési státuszt és a tanácsnoki díjazást a szavazás előtt igazolják.
- A rendelet módosítással történő elfogadása, különösen a beszámolási rend és az esetleges díjazás egyértelmű rögzítésével.
- A döntés elhalasztása a kihirdetési státusz, a díjazás és a végrehajtási felelősség tisztázásáig.
Az új közbiztonsági tanácsnoki funkció és feladatkörei nem kerülnének be az SZMSZ-be; a hatásvizsgálat szerint ez esetben az új funkció szabályozatlanul maradna. A társasházi tanácsnoki tisztség és a tiszteletdíj-szabály jelenlegi állapota fennmaradna.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A hatásvizsgálat szerint nincs gazdasági, költségvetési hatás és a végrehajtás nem jelent pénzügyi kiadást. Ugyanakkor az iratok nem tartalmazzák a közbiztonsági tanácsnok esetleges tiszteletdíját, illetve a társasházi tanácsnoki tisztség megszűnésének konkrét pénzügyi következményét.
- Minősítés
- Nem azonosítható
- Fedezet
- A hivatalos hatásvizsgálat szerint nincs szükség önkormányzati pénzügyi kiadásra; külön finanszírozási forrást vagy költségvetési előirányzatot az iratok nem jelölnek meg.
- Ismétlődő hatás
- A közbiztonsági tanácsnoki tisztség esetleges rendszeres díjazásáról nincs adat. A nem képviselő bizottsági tag tiszteletdíja az érintett ellátások folyósítása alatt nem járhat, ami az érintett időszakban kiadáscsökkenést eredményezhet, de ennek összege nem számszerűsített.
Végrehajtási kép
A Képviselő-testület minősített többséggel rendeletet alkot; ezt a polgármester és a jegyző aláírja, a jegyző kihirdeti. A tervezet szerint 2026. március 27-én hatályba lép, ekkor megszűnik a társasházi tanácsnoki tisztség, létrejön a közbiztonsági tanácsnoki tisztség, és módosul a tiszteletdíj szabálya. A tanácsnok kijelölésének, beszámolásának és működési rendjének további lépéseit az iratok nem rögzítik.
- Határidő
- A javaslat szerint a döntés és a felelősi intézkedés határideje azonnal; a tervezet szerinti hatálybalépés 2026. március 27.
- Felelős
- Soproni Tamás polgármester az aláírás tekintetében; dr. Mogyorósi Sándor jegyző az aláírás és kihirdetés tekintetében. A közbiztonsági tanácsnok végrehajtási felelőssége és beszámolási rendje nincs meghatározva.
- Jogi hatás
- Az SZMSZ 64. § (2) bekezdése, 6. melléklete, valamint a 24/2024. (X.10.) önkormányzati rendelet 7. § (3)–(4) bekezdése módosulna. A döntéshez az Mötv. 50. §-a alapján minősített többség szükséges. A tervezet jogszabályi felhatalmazási és hatáskörre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz, de a jogalkalmazási részletek és a kihirdetés státusza ellenőrzendő.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Az előterjesztés rendeletalkotási javaslatként szerepel, miközben a tervezet indokolása azt írja, hogy az önkormányzat az új funkció bevezetéséről és a díjazási szabály módosításáról már döntött; a kihirdetési záradék dátuma üres.
A hatásvizsgálat nem jelez kiadást, de nem számszerűsíti az esetleges tanácsnoki díjazást vagy a társasházi tanácsnoki tisztség megszűnésének költségvetési hatását.
A közbiztonsági tanácsnok kapcsolattartási és véleményezési feladatai szerepelnek, de nincs szabályozva a beszámolás, az információátadás, illetve a polgármesterrel és a bizottságokkal való munkamegosztás.
A tiszteletdíj szüneteltetésénél a bejelentés, a kérelem, a kezdőnap és a zárónap szabályozott, de az ügyintézés és az elszámolás gyakorlati rendje nincs bemutatva.
Képviselőként ellenőrizendő
- Milyen tiszteletdíj vagy más juttatás illeti meg a közbiztonsági tanácsnokot, és ez szerepel-e a 24/2024. (X.10.) rendeletben vagy külön döntésben?
- A társasházi tanácsnoki tisztség megszüntetése milyen konkrét költségvetési vagy szervezeti változással jár?
- Elfogadta-e a Képviselő-testület a rendeletet 2026. március 26-án, és mikor történt meg a kihirdetés?
- Kihez és milyen határidővel számol be a közbiztonsági tanácsnok, és hogyan kerülnek a véleményezett előterjesztések a tanácsnok elé?
- A 24/2024. (X.10.) rendelet módosítása miért az SZMSZ-módosító rendelet záró rendelkezésében szerepel, és megtörtént-e ennek külön jogi ellenőrzése?
Információhiányok
- A közbiztonsági tanácsnok megválasztására vagy kijelölésére vonatkozó külön döntés és annak időzítése nincs csatolva.
- A tanácsnoki tiszteletdíj, juttatás és költségtérítés összege vagy jogalapja nincs bemutatva.
- A társasházi tanácsnoki tisztség megszüntetésének pénzügyi hatása nincs számszerűsítve.
- A rendelet elfogadásának és kihirdetésének ténye, időpontja nem ellenőrizhető; a kihirdetési záradék dátuma üres.
- A közbiztonsági tanácsnok beszámolási rendje, hatásköri korlátai és konkrét munkafolyamata nincs meghatározva.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 5/5 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 5
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2026. március 26.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA javaslat szerint a döntés és a felelősi intézkedés határideje azonnal; a tervezet szerinti hatálybalépés 2026. március 27.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
Javaslat rendeletalkotásra: Budapest Főváros VI. kerület Terézváros Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja a ../2026. (…...) önkormányzati rendeletét az 1. melléklet szerinti tartalommalÚj tanácsnoki feladatkör · 1. oldal
1) Kapcsolatot tart a Terézváros Közrendjéért és Közbiztonságáért Közalapítvánnyal.Költségvetési állítás · 1. oldal
A Rendeletben foglaltaknak nincs gazdasági, költségvetési hatása.