Az önkormányzati képviselők meghívása a kerületi önkormányzati cégek és közalapítvány üléseire, valamint az ülések dokumentálása
Az előterjesztés valamennyi önkormányzati képviselő számára meghívást biztosítana három önkormányzati társaság és egy közalapítvány igazgatósági, kuratóriumi és felügyelőbizottsági üléseire. Emellett minden ülésről hangfelvételt és szó szerinti jegyzőkönyvet írna elő, utóbbit nyolc napon belüli megküldéssel. A javaslat nem tartalmaz költségbecslést, adatkezelési vagy társasági jogi megfelelési indokolást, ezért változtatás nélküli elfogadása előtt ezek tisztázása indokolt.
Támogassa-e a Képviselő-testület, hogy a három önkormányzati társaság és a Terézváros Közrendjéért és Közbiztonságáért Közalapítvány minden igazgatósági, kuratóriumi és felügyelőbizottsági ülésére valamennyi önkormányzati képviselőt meghívják, hangfelvétel készüljön, valamint szó szerinti jegyzőkönyvet küldjenek meg részükre?
Az előterjesztés a 2025. december 18-i képviselő-testületi ülésre készült, és az ülésmeghívással, hangfelvétellel, illetve jegyzőkönyv-küldéssel kapcsolatos intézkedéseket „azonnali” határidővel javasolja.
Teljes iratlefedettség
2/2 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- A javaslat tárgya, érintett szervezetei, határidői és felelőse egyértelműen azonosíthatók, de a döntés jogi végrehajthatóságához és pénzügyi hatásához szükséges alapadatok hiányoznak.
- Nincs jogi indokolás vagy hatásköri vizsgálat.
- Nincs adatvédelmi, üzleti titokvédelmi és iratkezelési szabályozás.
A döntés számai és tényei
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
Az intézkedés javíthatja az önkormányzati tulajdonú szervezetek működésének képviselői ellenőrizhetőségét, ugyanakkor a végrehajtás adminisztratív kapacitást és feltehetően többletköltséget igényel. A dokumentum gazdasági hatásvizsgálatot nem tartalmaz.
A javaslat a képviselők közötti hozzáférést egységesítené az érintett ülések információihoz. A lakosság közvetlen tájékoztatására vagy részvételére vonatkozó intézkedést nem tartalmaz.
Rendszeres meghívási, hangrögzítési, jegyzőkönyvezési, hitelesítési, adatkezelési és továbbítási folyamatot kellene kialakítani. A feladatgazda és a belső eljárásrend nincs kijelölve.
- A javaslat változtatás nélküli elfogadása, a jogi és adatkezelési részletszabályok utólagos kidolgozásával.
- Módosítással történő elfogadás: előzetes jogi és adatvédelmi megfelelési vizsgálat, kijelölt végrehajtó, költségbecslés, valamint a meghívás és dokumentum-hozzáférés pontos szabályainak beépítése.
- Halasztás a következő ülésre a társasági jogi, adatvédelmi, költségvetési és végrehajtási előkészítés pótlásáig.
A megadott iratok alapján a képviselők jelenlegi tájékoztatási gyakorlata változatlan maradna; a javaslatban célzott meghívási és dokumentálási rend nem lépne életbe.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A dokumentum nem számszerűsíti a hangfelvételek, szó szerinti jegyzőkönyvek elkészítésének, tárolásának és nyolc napon belüli továbbításának költségét. Közvetlen költségvetési előirányzat vagy finanszírozási forrás nincs megjelölve.
- Minősítés
- Nem azonosítható
- Fedezet
- A forrás és az esetleges költségvetési fedezet nincs megjelölve.
- Ismétlődő hatás
- Várhatóan ismétlődő adminisztratív feladatot jelentene minden érintett ülésnél: meghívók küldését, hangfelvétel készítését, szó szerinti jegyzőkönyvezést, tárolást és továbbítást. Ennek kapacitás- és költségigénye nincs felmérve.
- Bevétel / vagyon
- Az előterjesztés nem irányoz elő bevételt, vagyontárgy-átruházást vagy beruházást; az önkormányzati társaságok működésének ellenőrizhetőségét érinti.
Végrehajtási kép
Első lépésként a jegyző vagy kijelölt jogi szakmai egység vizsgálja meg a hatáskört, a társasági és közalapítványi szabályokat, valamint az adatvédelmi és titokvédelmi feltételeket. Ezt követően az érintett szervezetekkel egyeztetve rögzíteni kell a meghívás, részvétel, hangrögzítés, jegyzőkönyvezés, hozzáférés, megőrzés és továbbítás rendjét, továbbá a felelőst és a fedezetet. Csak ezek után indokolt a végleges határozati szöveg elfogadása vagy végrehajtása.
- Határidő
- A határozati javaslat mindhárom pontja „azonnali” határidőt jelöl. Az előterjesztés kelte 2025. december 5., a tárgyalás tervezett időpontja 2025. december 18.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint Soproni Tamás polgármester; az érintett társaságok, a közalapítvány és a jegyzői/hivatali végrehajtás konkrét feladatai nincsenek meghatározva.
- Jogi hatás
- A javaslat az önkormányzati képviselők tájékoztatási lehetőségeit és az önkormányzati szervezetek ülésdokumentálását érintené. Nem tartalmaz jogi elemzést arról, hogy a Képviselő-testület milyen jogalapon írhat elő részvételt, hangfelvételt és szó szerinti jegyzőkönyvezést az érintett társaságok, illetve a közalapítvány ülésein, továbbá hogyan kezelendők a személyes, üzleti vagy egyéb védett adatok.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
Nem tisztázott, hogy a Képviselő-testület határozata közvetlenül és azonos módon kötelezheti-e a társaságokat és a közalapítványt az ülésekre történő meghívásra és dokumentálásra.
A hangfelvétel és a szó szerinti jegyzőkönyv adatkezelési, hozzáférési, megőrzési és korlátozási szabályai hiányoznak.
Nincs megjelölve, ki készíti a felvételeket és a szó szerinti jegyzőkönyveket, illetve milyen határidő- és ellenőrzési rend biztosítja a nyolc napon belüli megküldést.
A visszatérő adminisztratív feladatok költsége és fedezete nincs számszerűsítve.
Képviselőként ellenőrizendő
- Milyen konkrét jogszabályi vagy alapító okirati jogalapon vonhatók be az önkormányzati képviselők az érintett társaságok és a közalapítvány üléseibe?
- Ki készíti, hitelesíti, tárolja és küldi meg a hangfelvételeket, illetve a szó szerinti jegyzőkönyveket?
- Milyen adatvédelmi és üzleti titokvédelmi korlátozások vonatkoznak a képviselők meghívására, a felvételekre és a jegyzőkönyvek megküldésére?
- Mekkora egyszeri és éves költséggel jár a három határozati pont végrehajtása, és mely előirányzat biztosítja ezt?
- A „nyolc napon belül” határidő az ülés napjától, a jegyzőkönyv elkészültétől vagy annak hitelesítésétől számítana?
Információhiányok
- Nincs jogi indokolás vagy hatásköri vizsgálat.
- Nincs adatvédelmi, üzleti titokvédelmi és iratkezelési szabályozás.
- Nincs költségbecslés, fedezet vagy kapacitásvizsgálat.
- Nincs meghatározva a felvétel és a jegyzőkönyv készítője, hitelesítője, kezelője és megőrzési ideje.
- Nem ismert az érintett szervezetek alapító okirataiban és ügyrendjeiben szereplő ülésrészvételi, dokumentálási és titoktartási szabály.
- A megadott iratok nem igazolják, hogy a javaslatot a Képviselő-testület elfogadta; csak az előterjesztett szöveg és a tervezett ülés adatai állnak rendelkezésre.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 2/2 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 2
- Forrásolt állítások
- 3
- 1Közzétéve2025. december 18.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat mindhárom pontja „azonnali” határidőt jelöl. Az előterjesztés kelte 2025. december 5., a tárgyalás tervezett időpontja 2025. december 18.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
annak érdekében, hogy az ellenzéki képviselők is tájékozódhassanak az önkormányzat cégeinek és alapítványának munkájáról.Ülés és dokumentum státusza · 1. oldal
A Képviselő-testület 2025.12.18 ülésére.Javasolt határidő · 2. oldal
Felelős: Soproni Tamás polgármester Határidő: azonnal