Három Egészséges utcák projekt irányítási és beszerzési döntései
A Képviselő-testület három, összesen legalább 2 893 885 355 Ft támogatású Egészséges utcák projekt döntési jogköreinek bizottságra ruházásáról szavaz. Az Eötvös utcai projekt támogatási szerződése hatályba lépett, a Szinyei Merse és a Szobi utcai projektek szerződése még előkészítés alatt áll. A javaslat gyorsítaná a konzorciumi megállapodások és beszerzési eljárások jóváhagyását, de a megállapodástervezetek, a részletes eljárási keretek és két projekt szerződéses státusza nem áll rendelkezésre. Ezért csak konkrét garanciákkal vagy a döntés halasztásával támogatható.
Felhatalmazza-e a Képviselő-testület a Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottságot a három TOP Plusz projekt konzorciumi megállapodásainak jóváhagyására és a kapcsolódó ajánlattételi eljárások eredményének megállapítására?
Az Eötvös utcai projekt támogatási szerződése hatályba lépett, a másik két projekt támogatási szerződése előkészítés alatt áll, miközben a minisztériumi konzorciumi részvétel miatt mindhárom projektben megállapodás szükséges. Az előterjesztés szerint a projektek megfelelő ütemezése érdekében a döntési folyamat gyorsítása vált szükségessé.
Teljes iratlefedettség
3/3 hivatalos irat megnyitva. Elemzői bizonyosság: Közepes.
- Az Eötvös utcai projektről részletes támogatási szerződés áll rendelkezésre, de a másik két projektről, a konzorciumi megállapodásokról és a konkrét beszerzésekről korlátozott az információ. A döntés szervezeti és eljárási következményei ezért megítélhetők, a teljes pénzügyi és végrehajtási kockázat azonban nem.
- A három konzorciumi együttműködési megállapodás végleges vagy részletes tervezete nem szerepel a benyújtott iratok között.
- A Szinyei Merse utcai és a Szobi utcai projektek támogatási szerződése és részletes költségvetése nem áll rendelkezésre.
A döntés számai és tényei
Mi változott a korábbi értékekhez képest?
Az ügyben ténylegesen azonosítható következmények
Az Eötvös utcai projekt dokumentált céljai a gyalogos- és kerékpárosbarát közlekedés, a forgalomcsillapítás, a zöldfelület növelése, az árnyékolás és közösségi tér kialakítása. Közvetlenül érintettek az érintett utcák lakói, dolgozói, szolgáltatói, közlekedői és a kerület lakossága.
Az Eötvös utcai projekt 210 m² új zöldterületet, 12 fa telepítését és a burkolt felületek, valamint a közlekedési funkciók átrendezését tervezi. A felhívás klímaadaptációs, akadálymentesítési és biológiaiaktivitás-megőrzési követelményeket ír elő.
A döntés a Képviselő-testület helyett a Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottságra telepítené a későbbi jóváhagyási és eredménymegállapítási feladatokat. Ez gyorsíthatja az ügyintézést, ugyanakkor szükségessé teszi a döntések dokumentálását és a testületi tájékoztatás szabályozását.
- A felhatalmazás változatlan elfogadása.
- Feltételes felhatalmazás, amely a végleges konzorciumi megállapodások, a projektenkénti pénzügyi adatok és az eljárási dokumentumok előzetes bemutatásához köti a bizottsági döntést.
- A döntés halasztása a két támogatási szerződés elkészültéig és a három konzorciumi megállapodás-tervezet benyújtásáig.
A bizottsági felhatalmazás hiányában a kapcsolódó döntéseket továbbra is a Képviselő-testületnek kellene meghoznia, ami az előterjesztés szerint lassíthatja a projektek lebonyolítását. Ugyanakkor a halasztás lehetőséget adna a hiányzó szerződéses és pénzügyi információk beszerzésére.
Költségvetés, jog és végrehajtás
Költségvetési kép
A három projekt támogatási összege összesen 2 893 885 355 Ft: az Eötvös utcai projekt 598 664 588 Ft, a Szinyei Merse utcai projekt 1 863 086 482 Ft, a Szobi utcai projekt 432 134 285 Ft. A benyújtott döntés önmagában nem határoz meg önkormányzati önrészt vagy új kiadási előirányzatot.
- Minősítés
- Számszerűsített
- Fedezet
- A projektek vissza nem térítendő, ERFA- és hazai társfinanszírozású támogatásból valósulnak meg. Az Eötvös utcai projekt támogatási szerződése szerint a támogatási intenzitás 100%, a projektben önerő és egyéb hazai finanszírozás nem szerepel.
- Bevétel / vagyon
- A projektek közterületek megújítását célozzák; bevételtermelő eszköz vagy önkormányzati vagyon értékesítése nem szerepel. A parkolási és közterületi funkciók átrendezése az Eötvös utcai projekt műszaki tartalmának része.
Végrehajtási kép
A Képviselő-testület döntése után a véglegesített konzorciumi megállapodásokat és az ajánlattételi eljárások dokumentumait a Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottság elé kell terjeszteni. A bizottsági döntéseket jegyzőkönyvben, projektazonosítónként és pénzügyi kötelezettségvállalásonként elkülönítve célszerű rögzíteni. Az Eötvös utcai projekt első mérföldkövéhez a konzorciumi megállapodást és a támogatási szerződés módosítási kérelmét be kell nyújtani.
- Határidő
- A határozati javaslat határideje: azonnal. Az Eötvös utcai projekt fizikai befejezésének tervezett határideje 2028. június 30., a záró kifizetési igénylésé 2028. augusztus 29. A másik két projekt konkrét megvalósítási határideje nem szerepel az iratokban.
- Felelős
- A határozati javaslat szerint felelős Soproni Tamás polgármester. A bizottság a felhatalmazás alapján hagyná jóvá a konzorciumi megállapodásokat és állapítaná meg az ajánlattételi eljárások eredményét.
- Jogi hatás
- A minisztérium konzorciumi partnerként kíván belépni mindhárom projektbe; a Szinyei Merse utcai projekt esetében építtetőként is eljárna. Az Eötvös utcai támogatási szerződés szerint az első mérföldkő elfogadásának feltétele a minisztériummal megkötött konzorciumi megállapodás és a támogatási szerződés módosítási kérelmének benyújtása. A megállapodások jóváhagyása és a beszerzési eredmények megállapítása jogi, közbeszerzési és támogatás-elszámolási kötelezettségeket érint.
Kockázatok és figyelmeztető jelek
Csak az ügy irataiból és végrehajtási logikájából levezethető, ellenőrizhető kockázatok jelennek meg.
A konzorciumi megállapodások tervezetei még előkészítés és egyeztetés alatt állnak, ezért a bizottság a konkrét kötelezettségvállalások ismerete nélkül kapna felhatalmazást.
A három projekt közül csak az Eötvös utcai támogatási szerződés lépett hatályba; a Szinyei Merse utcai és a Szobi utcai szerződések előkészítés alatt állnak.
A javaslat nem rögzíti a bizottsági jóváhagyás feltételeit, a visszautalási kötelezettséget, a projektértékenkénti döntési küszöböt vagy a Képviselő-testület tájékoztatásának rendjét.
A támogatási összegek ismertek, de a két még szerződés nélküli projekt részletes költségvetése, az esetleges nem támogatott költségek és a fenntartási kiadások nem szerepelnek az iratokban.
A döntési javaslat ajánlattételi eljárásokról beszél, de nem mutatja be az egyes beszerzések tárgyát, becsült értékét, eljárási rendjét vagy a döntési dokumentációt.
Képviselőként ellenőrizendő
- Mikor és milyen végleges tartalommal kerülnek a bizottság elé a három konzorciumi együttműködési megállapodások?
- A Szinyei Merse utcai projektben pontosan mely építtetői és döntési feladatokat vesz át a minisztérium, és ezek milyen felelősségi megosztást eredményeznek?
- Mi a két támogatási szerződés előkészítésének aktuális határideje, és fennáll-e olyan feltétel, amely a bizottsági jóváhagyást megelőzően teljesítendő?
- Mely konkrét ajánlattételi eljárások eredményéről dönthetne a bizottság, milyen becsült értékkel és milyen finanszírozási forrásból?
- Milyen beszámolási és visszahívási mechanizmus biztosítja, hogy a bizottság döntései a Képviselő-testület számára ellenőrizhetők legyenek?
Információhiányok
- A három konzorciumi együttműködési megállapodás végleges vagy részletes tervezete nem szerepel a benyújtott iratok között.
- A Szinyei Merse utcai és a Szobi utcai projektek támogatási szerződése és részletes költségvetése nem áll rendelkezésre.
- A három projekt ajánlattételi eljárásainak tárgya, becsült értéke, ütemezése és eljárási rendje nincs bemutatva.
- Nem ismert a bizottsági felhatalmazás időbeli hatálya, terjedelme és a Képviselő-testület felé fennálló beszámolási kötelezettség.
- A projektek fenntartási és üzemeltetési költségei nincsenek számszerűsítve.
Hivatalos iratok és ellenőrizhető állítások
Az elemzés a kapcsolódó hivatalos dokumentumok ellenőrzött tartalmára épül. A forráshelyek közvetlenül megnyithatók.
- Megnyitott iratok
- 3/3 hivatalos irat megnyitva
- Géppel olvasott
- 3
- Forrásolt állítások
- 2
- 1Közzétéve2026. június 25.
- 2TárgyalásKerületi képviselő-testület
- 3DöntésEredmény ellenőrzés alatt
- 4VégrehajtásA határozati javaslat határideje: azonnal. Az Eötvös utcai projekt fizikai befejezésének tervezett határideje 2028. június 30., a záró kifizetési igénylésé 2028. augusztus 29. A másik két projekt konkrét megvalósítási határideje nem szerepel az iratokban.
Az ügy dokumentumainak összevetése
Az egy ügyhöz tartozó előterjesztést, határozati javaslatot és mellékleteket együtt vizsgáljuk. A biztosan azonosítható számszerű eltéréseket a fenti változásjelző emeli ki; a teljes szövegű iratok külön-külön is megnyithatók.
Feldolgozott dokumentumok
Forráshelyek
felhatalmazza a Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottságot a TOP_PLUSZ-4.1.1-23-BP2- 2024-00030; a TOP_PLUSZ-4.1.1-23-BP2-2024-00031 és a TOP_PLUSZ-4.1.1-23-BP2- 2024-00033 azonosítószámú projektekhez kapcsolódó konzorciumi együttműködési megállapodások jóváhagyására.A szerződéses feltétel · 5. oldal
a Kedvezményezett benyújtja az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvény alapján az Építési és Közlekedési Minisztériummal megkötött, a projekt megvalósítására irányuló konzorciumi megállapodást